為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境，推動(dòng)營商環(huán)境投訴舉報(bào)快速有效解決，現(xiàn)將夏河縣市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報(bào)方式公布如下：

一、受理范圍

1.在辦理開辦企業(yè)與注銷（市場準(zhǔn)入）、行政許可（食品經(jīng)營許可證、小經(jīng)營店登記證、藥品經(jīng)營許可證），市場監(jiān)管等各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)遭遇“推脫繞慢”“吃拿卡要”“生冷硬橫”“只微笑不辦事”“兩頭跑”（既跑窗口又跑部門）、一件事多次辦、亂收費(fèi)等問題;

2.違反規(guī)定在市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域設(shè)置不合理的限制或者排斥條件的；

3.違反規(guī)定增加或者變相增加辦事事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、辦事環(huán)節(jié)、辦事材料以及延長辦事時(shí)限、增加有關(guān)模糊性兜底條款的；

4.不執(zhí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制，態(tài)度冷硬粗暴、故意刁難的；

5.違反“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”工作要求的；

6.違規(guī)增設(shè)審批前置條件、增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙，拖延審批、多頭審批的；

7.違規(guī)在審批事項(xiàng)辦理中以權(quán)謀私、索賄受賄、優(yōu)親厚友的；

8.違反規(guī)定干預(yù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)，侵犯市場主體財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

9.索要、收受管理服務(wù)對象紅包、禮品、禮金，接受宴請、旅游等活動(dòng)，要求報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用的；

10.未按規(guī)定落實(shí)對市場主體支持性政策的；拒不履行向市場主體依法作出的政策承諾和合同約定的；

11.強(qiáng)迫市場主體雇傭本地人員、購買本地原材料或向市場主體攤派錢物、索要贊助、捐贈(zèng)的；

12.侵犯市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者泄露涉及市場主體商業(yè)秘密、個(gè)人隱私信息的;

13.在企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量提升等政務(wù)服務(wù)中打著服務(wù)企業(yè)的幌子，借機(jī)索要、收受“好處費(fèi)”“感謝費(fèi)”“回扣”等；

14.制定或者實(shí)施政策措施妨礙市場主體公平競爭的;

15.在市場監(jiān)管過程中，故意刁難被檢查對象，搞選擇性執(zhí)法，頻繁檢查、重復(fù)檢查或者采取瞞案不報(bào)、壓案不查等方式包庇袒護(hù)違規(guī)違法行為，借機(jī)謀取私利的；

16.執(zhí)法人員利用職權(quán)向管理服務(wù)對象借款借物，長期“借而不還”的；

17.在案件執(zhí)行過程中不作為、慢作為、抽成返利、索要好處甚至幫助被執(zhí)行人逃避執(zhí)行，損害企業(yè)合法權(quán)益或者濫用自由裁量權(quán)，隨意提高或降低罰款標(biāo)準(zhǔn)的；

18.違規(guī)違法或超期查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)財(cái)物，侵害企業(yè)合法利益的；

19.對優(yōu)化營商環(huán)境工作主管部門轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)拒不辦理的;

20.侵害市場主體利益、損害營商環(huán)境的其他情形。

二、不予受理范圍

1.不屬于市場監(jiān)管部門營商環(huán)境監(jiān)督職責(zé)范圍的；

2.屬于市場主體之間的民事糾紛的；

3.已進(jìn)入監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)等單位辦理程序的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，包括已經(jīng)立案、尚未結(jié)案或者已經(jīng)作出處理決定等；

4.法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或者其他組織先行處理的；

5.已作出處理，投訴舉報(bào)人又以同一事實(shí)或者理由再次投訴舉報(bào)的；

6.沒有明確的被投訴舉報(bào)人或者被投訴舉報(bào)人無法查找的；

7.沒有具體的違法事實(shí)或者查案線索不清晰的；

8.投訴舉報(bào)事項(xiàng)的內(nèi)容不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。

三、投訴舉報(bào)受理方式

（一）投訴舉報(bào)電話：0941-7126315（舉報(bào)時(shí)間：工作日上午9:00-下午18:00）

（二）現(xiàn)場投訴舉報(bào)：夏河縣市場監(jiān)督管理局（夏河縣拉卜楞鎮(zhèn)柔扎村247號(hào)）

歡迎社會(huì)各界、廣大人民群眾如實(shí)反映、積極提供相關(guān)問題線索。

                                                             

                                                              夏河縣市場監(jiān)督管理局

                                                                  2023年6月6日