“利用各級政務（便民）服務中心（站、點）作為服務平臺，整合縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級黨員干部、志愿者、駐村工作隊等力量，建立三級“幫辦代辦”政務服務體系，立足夏河地域特點、民族特色實際，推出縣級“卓瑪幫辦”、鄉(xiāng)村“扎西代辦”品牌，通過“幫辦代辦+”多場景應用，全力打造群眾“點單”，干部“跑腿”的基層政務服務新模式。”

在甘南州夏河縣的政務服務中心，這項以縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級“幫辦代辦為核心，“卓瑪幫辦”和“扎西代辦”為品牌的創(chuàng)新政務服務體系正在如火如荼地施行開來，這一體系不僅極大地提升了政務服務的效率和質量，還深受企業(yè)和群眾的廣泛好評，為優(yōu)化營商環(huán)境注入了新的活力。

由于夏河縣地域遼闊、人口分散，政務服務面臨信息傳遞不暢、服務覆蓋不全等諸多挑戰(zhàn)，導致部分農(nóng)牧民群眾在享受政務服務時面臨著諸多不便。夏河縣“幫辦代辦”三級體系針對政務服務與群眾間的“堵點”問題，全面梳理“幫辦代辦”事項、細化服務內容，統(tǒng)一制作縣鄉(xiāng)村《幫辦代辦政務服務事項一覽表》，遵循“自愿委托、無償服務、協(xié)同聯(lián)動、依法依規(guī)”原則， 通過在縣級設立“卓瑪幫辦”服務隊伍，鄉(xiāng)村兩級設立“扎西代辦”服務隊伍，重點圍繞老、弱、病、殘、孕等特殊群體亟需辦理的民生事項，主動開展上門“幫辦代辦”服務。同時定期組織服務隊伍進企業(yè)、進村組、進社區(qū)，提供“上門辦”服務，以政府“麻煩點”換取群眾“省心點”，以主動靠前服務，打通服務群眾“最后一公里”。

走進拉卜楞鎮(zhèn)塔哇社區(qū)黨群服務中心大廳，代辦事項一覽表、代辦人員及聯(lián)系電話一目了然，佩戴“扎西代辦”標識的工作人員熱情的接待群眾，代辦員為群眾幫代辦相關事項……“在我們社區(qū)上，有部分居民由于身體等原因很難頻繁前往政務服務站點辦理業(yè)務，同時由于語言、文化或技術上的障礙，在理解和操作網(wǎng)上政務服務流程時也存在困難，現(xiàn)在對于有“幫辦代辦”意愿的群眾我們就可以通過“幫代辦”幫助完成，這不僅給居民們提供了很大方便，也提升了我們的服務效能。”拉卜楞鎮(zhèn)塔哇書記拉浪吉告訴記者。

縣政務服務中心主任 祁正明

我們縣鄉(xiāng)村三級“幫辦代辦”隊伍形成了由上至下的立體聯(lián)動體系，上級隊伍負責對下級隊伍開展業(yè)務指導，下級隊伍負責對上級隊伍及時開展業(yè)務反饋，及時收集整理群眾在申請“幫辦代辦”過程中的困難問題，歸納總結好的經(jīng)驗做法，逐步完善政務服務“幫辦代辦”三級體系，推動全縣政務服務質效全面提升。

截至目前，夏河縣幫代辦隊伍已有縣級幫辦代辦員44名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦代辦71名、村（社區(qū)）幫辦代辦員117名。下一步，夏河縣將持續(xù)以開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動為牽引，持續(xù)深化并優(yōu)化這“幫辦代辦”三級服務體系，強化專業(yè)技能培訓、提高服務標準，不斷適應人民群眾對高質量服務的新期待。同時，積極拓寬服務范疇，探索將教育、醫(yī)療、社保等更多民生領域的事項納入幫辦代辦的服務清單，為群眾提供更加全面、便捷的服務。

記者 湯 宏