阿木去乎鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《阿木去乎鎮(zhèn)地震應急預案》的通知

為了進一步搞好地震應急工作，使全鎮(zhèn)各行政村、各機關站所處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘南州地震應急預案》和《夏河縣地震應急預案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

    一、 地震應急機構體系

地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急工作，并成立阿木去乎鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組，下設一個辦公室及10個組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

   （一）辦公室成員及主要職責

組長：尕藏加          聯(lián)絡員：張振利  崔逸龍

辦公室組長由分管應急的副鎮(zhèn)長擔任，成員為鎮(zhèn)應急干事。辦公室設在鎮(zhèn)應急所。

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向縣指揮部報告。

⑵及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責地震損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。

⑷負責對外的聯(lián)絡和接待工作。

⑸負責處理辦公室日常工作。

   （二）宣傳組成員及主要職責

組長：馬倩明         聯(lián)絡員： 李艷茹  格桑吉

宣傳組組長由黨建辦主任擔任，成員為鎮(zhèn)宣傳干事。辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。

⑴按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。

⑵破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。

⑶宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

⑷負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

   （三）治安保衛(wèi)組成員及主要職責

組長：吾布金           聯(lián)絡員：敏磊

治安保衛(wèi)組組長由分管紀檢的紀委書記擔任，成員為鎮(zhèn)司法所干部。辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦。

⑴在地震臨震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行

⑷采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體 等災害的發(fā)生和擴大蔓延。

    （四）醫(yī)療救護防疫組成員及主要職責

組長：卓瑪本           聯(lián)絡員：旦知才讓

醫(yī)療救護防疫組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長擔任，副組長由防疫專干擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

⑴在臨震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

⑵地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止 控制傳染病的爆發(fā)流行。

    （五）交通運輸組成員及主要職責

組長：貢保才讓             聯(lián)絡員：錄特扎西

交通運輸組組長由鎮(zhèn)司法所所長擔任，成員為鎮(zhèn)交通干事，辦公室設在鎮(zhèn)交通辦公室。

⑴在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

⑵地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發(fā)的疏散。

⑶組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

    （六）通訊聯(lián)絡組成員及主要職責

組長：拉毛東智      聯(lián)絡員：王喜平

通訊聯(lián)絡組組長由鎮(zhèn)專職副書記擔任，辦公室設在鎮(zhèn)電信所。

⑴在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

   （七）供電保障組主要職責：

組長：貢巴扎西             聯(lián)絡員：張國華

供電保障組組長由鎮(zhèn)人大主席擔任，辦公室設在鎮(zhèn)供電站。

⑴在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

⑵地震發(fā)生后，供電站訊速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

   （八）生活物資供應組成員及主要職責

組長：馬孝義         聯(lián)絡員：道吉仁青

生活物資供應組組長由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任，成員為鎮(zhèn)民政干事，辦公室設在鎮(zhèn)財政所。

（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。

（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

    （九）搶險救災組成員及主要職責

組長：才讓南杰            聯(lián)絡員：貢保索南

搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由民兵班長擔任，辦公室設在鎮(zhèn)人武部。

⑴在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應訊速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。

⑶嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

   （十）人口疏散組成員及主要職責

組長：才讓當知           聯(lián)絡員：完代卡

人口疏散組組長由鎮(zhèn)黨委副書記擔任，副組長為鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長。

成員：各村黨支部書記、學校校長、各機關站所負責人。

⑴在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

⑶配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

   （十一）恢復建設組成員及主要職責

組長：才讓吉             聯(lián)絡員：王星凱

恢復建設組組長由分管副鎮(zhèn)長擔任。

⑵ 速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

    二、一般破壞性地震的應急反應

㈠、一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。

向縣抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報災情，之后每隔一小時向鎮(zhèn)辦公室匯報災情，鎮(zhèn)辦公室每隔一小時向指揮部匯報災情。

    三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。

中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。

迅速向縣政府及縣抗震救災指揮部報告災情。

    四、臨震應急反應

㈠鎮(zhèn)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。

㈢積極儲備救災資金、物資和食品。

㈣保證供電的暢通。

㈤加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

    五、其他地震事件的處置

㈠ 有感地震應急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

㈡平息地震謠言

當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

    六、其他事項

㈠預案管理與更新

本預案由鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調(diào)整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為3年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。