近日，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)同志就《通知》相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

1.出臺(tái)《通知》的背景是什么？

答：主要有三個(gè)方面的考慮。一是我省基礎(chǔ)教育事業(yè)整體上進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。加強(qiáng)中小學(xué)規(guī)范管理，辦好每一所學(xué)校，成為新時(shí)期基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的必然要求。二是教育部近年來(lái)相繼出臺(tái)了一系列制度、意見、指南等，對(duì)中小學(xué)辦學(xué)行為提出了明確的要求，各地在落實(shí)國(guó)家政策上都進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，加強(qiáng)了中小學(xué)校的管理，但是，就取得的成效來(lái)看，還不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。三是目前一些地方和學(xué)校仍然存在著辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題，不符合素質(zhì)教育的要求，制約了基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展，如有的學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課、學(xué)生作息時(shí)間不合理、作業(yè)布置與批閱不規(guī)范等都成為了人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

2.《通知》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《通知》分五個(gè)方面共十二項(xiàng)具體內(nèi)容。主要從“進(jìn)一步規(guī)范招生行為、進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為、進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為”四個(gè)方面對(duì)全省中小學(xué)辦學(xué)行為作了明確的要求。同時(shí)也對(duì)各級(jí)教育行政部門落實(shí)好《通知》的職責(zé)作了強(qiáng)調(diào)。

3.《通知》中關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為重點(diǎn)作了哪些要求？

答：《通知》強(qiáng)調(diào)了義務(wù)教育學(xué)校要全面落實(shí)公民同步招生、免試就近入學(xué)的招生政策；要落實(shí)教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校考試的相關(guān)要求，合理科學(xué)規(guī)范組織校內(nèi)考試；要落實(shí)好關(guān)于作業(yè)管理的要求，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)；要充分保障學(xué)生睡眠時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)；要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求，提高義務(wù)教育課后服務(wù)質(zhì)量。

4.《通知》中關(guān)于普通高中學(xué)校辦學(xué)行為重點(diǎn)作了哪些要求？

答：《通知》強(qiáng)調(diào)了普通高中學(xué)校2024年起要全面實(shí)行屬地招生；要科學(xué)合理設(shè)置校內(nèi)考試，不得組織任何形式的聯(lián)考；要合理安排學(xué)生作息時(shí)間，早晨到校時(shí)間不早于7：40，上課時(shí)間不早于8:00，晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于21：30（寄宿制高中不晚于22:00）；要嚴(yán)格落實(shí)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中關(guān)于辦學(xué)行為的相關(guān)要求。

5.如何確保《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處？

答：一是暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。各地要積極設(shè)立規(guī)范辦學(xué)行為監(jiān)督舉報(bào)電話或信箱，及時(shí)核查辦理群眾反映的辦學(xué)行為問(wèn)題，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。省教育廳將把群眾反映的關(guān)于辦學(xué)行為的問(wèn)題線索及各地辦理情況作為對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門年度工作考核的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)辦學(xué)行為存在問(wèn)題且拒不整改的，將逐級(jí)約談相關(guān)教育行政部門負(fù)責(zé)人。對(duì)違反規(guī)定的教育行政部門、學(xué)校、教師和個(gè)人，取消各級(jí)各類評(píng)優(yōu)選先資格，并依規(guī)依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅處理。四是建立通報(bào)機(jī)制。建立省、市、縣三級(jí)通報(bào)機(jī)制，每年6月底、12月底前自下而上完成逐級(jí)通報(bào)。五是做好對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的解釋工作。各地各校要通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和致家長(zhǎng)一封信﹑家長(zhǎng)會(huì)等方式，廣泛宣傳《通知》有關(guān)要求，做好家長(zhǎng)、學(xué)生解釋工作，與既往工作做法平穩(wěn)銜接過(guò)渡。

6.下一步，該如何進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量？

答：一是督促指導(dǎo)各地各校嚴(yán)格按照《通知》要求開展自查自糾，持續(xù)做好規(guī)范化辦學(xué)。二是不斷完善課后服務(wù)體系，強(qiáng)化課后服務(wù)育人功能，提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。三是充分發(fā)揮各級(jí)教研機(jī)構(gòu)主體作用和專業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦一線教學(xué)中的難題，強(qiáng)化教研指導(dǎo)與教學(xué)實(shí)踐的深度融合，幫助教師提升教科研能力和水平，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升教師教學(xué)水平和能力，提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。五是強(qiáng)化學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和生涯教育，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。六是加快數(shù)字化賦能，全面推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享，為學(xué)生課后學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

相關(guān)鏈接：甘肅省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的通知