夏政辦發(fā)〔2024〕46號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級國家機關(guān)有關(guān)部門，省州駐夏有關(guān)單位：

《夏河縣貫徹落實國家大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真組織實施。

                            夏河縣人民政府辦公室

                              2024年6月24日

夏河縣貫徹落實國家大規(guī)模設(shè)備更新

和消費品以舊換新行動工作方案

根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈甘南州貫徹落實國家大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作方案〉的通知》（州政辦發(fā)電〔2024〕31號）文件精神，為積極搶抓國家和省州各項政策機遇，把大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新作為全縣促投資、穩(wěn)增長、惠民生的重要抓手，進一步加快政策轉(zhuǎn)化，建立工作機制，明確目標任務(wù)，形成工作合力，推動各項工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合縣情實際，制定本方案。

一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（一）工作任務(wù)

1.成立由縣長任組長、相關(guān)副縣長任副組長、各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的夏河縣大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局主要負責(zé)同志兼任。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)、市政建筑、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療7個領(lǐng)域設(shè)備更新專責(zé)組和消費品以舊換新、廢舊產(chǎn)品回收利用、標準提升、政策及要素保障、國資企業(yè)設(shè)備更新5個專責(zé)組，各專責(zé)組分別由各相關(guān)部門主要負責(zé)人任組長。

3.建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，實行定期調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、聯(lián)席會議和專責(zé)組會議等制度。

（二）責(zé)任單位。縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局

（三）完成時限。6月份按程序印發(fā)

二、構(gòu)建政策體系，制定“1+12”行動方案

（一）工作任務(wù)

1.出臺1個總方案，《夏河縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動實施方案》。

2.出臺12個行動方案。各專責(zé)組分別牽頭出臺工業(yè)、市政建筑、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新，消費品以舊換新、廢舊產(chǎn)品回收利用、標準提升、政策及要素保障、國資企業(yè)設(shè)備更新等專項行動方案。

3.各專責(zé)組落實好相關(guān)政策措施。

（二）責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專責(zé)組

（三）完成時限。6月份制定總方案和專項行動方案。

三、突出工作實效，形成任務(wù)項目清單

（一）工作任務(wù)

1.以工業(yè)、建筑市政、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新為重點，建立更新改造項目庫或設(shè)備更換清單，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和設(shè)備更新改造，開展先進設(shè)備更新數(shù)字化轉(zhuǎn)型，綠色裝備，推廣國產(chǎn)化替代安全水平提升。

2.以汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域消費品以舊換新為重點，建立重點商品更換清單，明確淘汰標準、補貼措施和行動計劃。

3.廢舊產(chǎn)品等領(lǐng)域以回收循環(huán)利用為重點，建立回收利用項目庫，健全資源回收利用平臺。

4.標準提升領(lǐng)域以完善標準為重點，實施標準提升行動，建立標準供給清單。

5.堅持市場為主、政府引導(dǎo)，充分調(diào)動企業(yè)積極性，提振投資消費活力，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作取得扎實成效。

（二）責(zé)任單位。各專責(zé)組

（三）完成時限。6月底前，實時更新項目庫或清單。

四、加大宣傳力度

（一）工作任務(wù)。全面宣傳解讀全縣“1+12”政策體系，適時通報工作進展及成效。

（二）責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專責(zé)組

（三）完成時限。政策實施期長期堅持

五、做好政策對接

（一）工作任務(wù)。及時對接上級行業(yè)主管部門，全面掌握國家和省州大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新有關(guān)政策精神、操作流程、項目謀劃等內(nèi)容。

（二）責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專責(zé)組

（三）完成時限。政策實施期長期堅持

六、靠實落實責(zé)任

（一）提高認識，高度重視。推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是黨中央和國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，各級各部門要切實提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院決策部署上來，全力抓好“設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用和標準提升”四大行動。

（二）靠實責(zé)任，細化措施。按照黨中央、國務(wù)院和省州縣部署要求，認真吃透政策精神，主動作為、履職盡責(zé)，圍繞各行業(yè)各部門重點工作，安排專人負責(zé)，及時制定配套措施，切實增強政策協(xié)同性，打好政策組合拳，提高政策執(zhí)行力，確保各項任務(wù)落到實處。

（三）深挖潛力，惠企利民。充分挖掘生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備更新需求潛能，激發(fā)更新?lián)Q代內(nèi)生動力，促進提產(chǎn)增效擴能。實施獎勵補貼等惠民政策，引導(dǎo)消費升級，擴大社會效應(yīng)，加快將政策紅利轉(zhuǎn)化為民生福利，切實把好事辦好、實事辦實，讓全縣廣大群眾享受到“真金白銀”的優(yōu)惠。

（四）加強引導(dǎo)，營造氛圍。加強政策宣傳解讀，找準國家政策切入點，幫助企業(yè)用足用好政策措施，及時回應(yīng)市場主體訴求和社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，提振企業(yè)和市場發(fā)展信心，共同營造主動換新的濃厚氛圍。

附件:夏河縣大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組

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   政策解讀：夏河縣貫徹落實國家大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作方案的解讀