第一章 總則

第一條 為推動和引導全面實施預算績效管理，進一步規(guī)范、督導各項工作開展，根據(jù)《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》和《中共甘南州委甘南州人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》《中共夏河縣委辦公室 夏河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)夏河縣全面實施預算績效管理的實施方案的通知》《夏河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈夏河縣預算績效管理辦法〉等6個辦法和規(guī)程的通知》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法的考核對象是全縣各預算部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三條 預算績效管理工作考核，按照縣財政局統(tǒng)一部署，實行年度考核制，由縣財政局具體組織實施。

第四條 預算績效管理工作考核應當遵循以下基本原則：

（一）全面覆蓋，突出重點。考核既包括縣級預算部門（單位）預算績效管理各項工作開展情況，也包括預算資金使用總體效果，加快推進構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益。

（二）注重引導，提質(zhì)擴圍。推動縣級預算部門（單位）更加注重全過程績效管理提質(zhì)增效，強化全面實施預算績效管理；推進績效管理從項目到政策、部門（單位）整體、政府預算拓展，延伸至各預算部門（單位）和資金使用終端。

（三）結(jié)果導向，務求實效。考核將“重過程“和“重結(jié)果”有機結(jié)合，凸顯績效管理有績效的原則，選擇能夠反映縣級預算部門（單位）預算和財政資金運行并且可衡量的核心效果指標納入考核范圍，引導預算績效管理改革各項措施落到實處、抓出實效。

（四）程序公正，結(jié)果公開。考核按照規(guī)定程序開展，采取單位自評和財政復評相結(jié)合的方式。自評要客觀真實，數(shù)據(jù)準確,依據(jù)充分；復評要公平合理，必要時可實地核查。考核結(jié)果促使形成“講績效、用績效、有績效”的預算管理正向激勵機制。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 考核內(nèi)容由縣財政局依據(jù)每年預算績效管理工作推進情況，制定《夏河縣預算績效管理考核方案》。考核內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)管理工作、事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控管理、績效評價管理、結(jié)果應用、日常考核材料報送、附加項等。

（一）基礎(chǔ)管理工作

1.預算績效管理崗位人員和工作職責設置情況；監(jiān)督管理機制建立和實施情況；預算績效管理工作納入本單位年度目標任務情況。

2.落實《中共夏河縣委辦公室 夏河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)夏河縣全面實施預算績效管理的實施方案的通知》（縣委辦發(fā)〔2020〕103號）要求，制定本部門全面實施預算績效管理意見、方案、工作規(guī)劃等情況；制定本部門（含事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等環(huán)節(jié)）預算績效管理辦法或細則情況。

3.各預算部門（單位）在績效管理過程中，對已建設共性和個性指標體系在本部門績效管理中應用程度。

4.按要求參加本級或上級財政部門組織的預算績效管理內(nèi)容的培訓或會議情況；組織開展本部門預算績效管理內(nèi)容的培訓或會議情況。

（二）事前績效評估

5.預算部門（單位）對本級新增財政重大政策、項目、經(jīng)費開展事前績效評估情況。

（三）績效目標管理

6.項目支出績效目標管理情況；部門整體支出績效目標管理情況。

7.績效目標符合規(guī)定的格式要求，描述清晰明確，符合項目特點，績效目標編制規(guī)范完整，績效指標細化量化。

（四）績效監(jiān)控管理

8.根據(jù)預算批復要求，結(jié)合預算執(zhí)行情況，對項目、經(jīng)費支出開展績效運行監(jiān)控管理，并按要求反饋報送績效運行監(jiān)控情況；對偏離績效目標、預期無效的，進行整改或主動按規(guī)定程序調(diào)整績效目標情況。

（五）績效評價管理

9.預算部門（單位）開展本部門重點項目績效評價情況；項目和經(jīng)費支出績效自評情況；開展部門整體支出績效自評情況。

10.配合財政開展重點績效評價，按規(guī)定及時提供績效評價佐證材料情況。

（六）結(jié)果應用

11.根據(jù)財政重點績效評價結(jié)果及時制定整改措施或方案，完成整改，并按要求及時向財政局和相關(guān)單位報送整改完成情況。

12.主動將績效自評結(jié)果或財政重點績效評價結(jié)果作為編制本部門預算和調(diào)整政策因素情況。

13.公開項目、經(jīng)費支出績效目標管理情況。

14.公開績效自評結(jié)果及整改情況；公開財政重點績效評價報告及整改情況。

（七）考核材料報送

15.每年度終了，各預算部門（單位）對照預算績效管理工作考核評分表進行自評打分，并形成書面報告，于次年2月25日前報送縣財政局。做到考核材料形式規(guī)范，內(nèi)容真實完整，佐證材料齊全。

（八）附加項

16.縣級預算部門（單位）負責的財政資金使用績效受本級及以上部門肯定的給予加分。

第三章 考核程序和方法

第六條 預算績效管理工作考核計分由基礎(chǔ)分（100分）和附加分（5分）兩部分組成。考核得分=基礎(chǔ)分+附加分。

第七條 預算績效管理考核按照以下程序進行：

（一）考核對象自評。每年度結(jié)束，縣級預算部門（單位）根據(jù)預算績效管理工作實際進展情況，對照相應考核評分表進行自評，形成年度預算績效管理考核報告，按規(guī)定時間向縣財政局提供必要的佐證材料，未提供必要佐證材料的，相應考核內(nèi)容不予得分。

（二）縣財政局考評。縣財政局應結(jié)合日常工作情況，根據(jù)實際情況組織或委托第三方機構(gòu)對縣級預算部門（單位）上報的自評材料進行復評，必要時到現(xiàn)場核查，考核評分，形成考核結(jié)果。

第八條 縣級預算部門（單位）對報送材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，取消考核資格并通報批評。

第四章 結(jié)果應用

第九條 縣財政局對預算績效管理考核結(jié)果予以公開。預算績效管理工作考核結(jié)果作為安排部門（單位）預算的重要參考。

第十條 對考核名次靠前的縣級預算部門（單位）通過適當方式給予表揚和激勵，對連續(xù)兩年考核名次靠后的進行約談并責令限期整改。

第五章 附則

第十一條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。