《濱河路及柔扎村等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案》，已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

夏河縣人民政府辦公室

2022年4月28日

濱河路及柔扎村等房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案

為全面改善城區(qū)居民出行條件和生活環(huán)境，盡快打通城區(qū)濱河路，提升海螺灣廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、提高城區(qū)品位、人居環(huán)境為目標(biāo)，以“先規(guī)劃后實(shí)施、先補(bǔ)償后搬遷”的原則，切實(shí)做到以人為本、依法征收、公正征收、協(xié)議征收、和諧征收和安全征收，確保房屋征收補(bǔ)償安置工作順利推進(jìn)。

二、房屋征收范圍

城區(qū)濱河路西段3戶住戶，柔扎村橋東側(cè)5戶。

三、房屋征收當(dāng)事人

征收人：夏河縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

被征收人：被征收房屋的所有權(quán)人

四、房屋征收步驟

（一）宣傳動(dòng)員。組織人員深入住戶宣傳，與被征收人進(jìn)行座談交流、談心談話等多種形式，向群眾認(rèn)真講解國(guó)家和省州國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策規(guī)定，宣傳國(guó)家保障性住房建設(shè)的相關(guān)文件精神，耐心細(xì)致地做好被征收人的思想工作，真正讓被征收人了解實(shí)施該項(xiàng)目的目的、意義，動(dòng)員被征收人積極配合做好征收工作。

（二）調(diào)查摸底。組織人員對(duì)涉及的被征收房屋進(jìn)行測(cè)量、登記，對(duì)土地、房屋權(quán)屬進(jìn)行核查，全面掌握房屋、土地面積等基本情況。

（三）組織評(píng)估。與被征收人共同商議選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被征收房屋要公正、客觀開展評(píng)估，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

（四）公布方案。房屋征收補(bǔ)償安置方案確定后，按程序向社會(huì)進(jìn)行公布。

（五）簽定協(xié)議。房屋征收當(dāng)事人就房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)達(dá)成一致意見后，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

（六）妥善安置。對(duì)被征收房屋要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并達(dá)成協(xié)議的被征收人，實(shí)行就地安置或異地安置；對(duì)不要求安置的被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

（七）實(shí)施搬遷。對(duì)達(dá)成協(xié)議的，由被征收人在限定時(shí)間內(nèi)自行搬遷；逾期不搬遷的，由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；未達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行下一步司法程序。

五、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宅補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)

1.實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償和貨幣與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合補(bǔ)償?shù)热N方式：

（1）貨幣補(bǔ)償：被征收人的房屋按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例折算為建筑面積后按勒吉合棚戶區(qū)改造地塊房屋政府售價(jià)予以貨幣補(bǔ)償，附屬物等按綜合評(píng)估價(jià)貨幣補(bǔ)償。

（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換：依據(jù)被征收房屋建筑面積按1：1.3的比例折算。調(diào)換房源就地安置在勒吉合棚戶區(qū)改造二期地塊房源中。

（3）貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合：被征收房屋折算面積超過所選樓房面積的部分，按樓房政府出售價(jià)給予貨幣補(bǔ)償，所選樓房面積超出折算面積的部分按所選樓房政府出售價(jià)由被征收人補(bǔ)繳差價(jià)。

被征收人可以在以上三種補(bǔ)償方式中任選一種。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換采取就地補(bǔ)償方式。

（二）其他事項(xiàng)

1.被征收人在其《國(guó)有土地使用權(quán)證》核定范圍以外的非法侵占土地修建的建筑物、屬違章建筑依法搬遷，不予補(bǔ)償。

2.對(duì)居住在同一被征收房屋中的2戶及以上被征收人（如：2戶持有1份《產(chǎn)權(quán)界定書》的），按《產(chǎn)權(quán)界定書》載明的所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

3.在國(guó)有土地上私建的房屋，因未辦理土地、房產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)，屬非法建筑，應(yīng)依法搬遷，不予補(bǔ)償。但根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（甘建保〔2010〕107號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，且積極配合房屋征收工作的被征收人，可就地安置住房一套，全部費(fèi)用由被征收人按樓房綜合成本價(jià)承擔(dān)。

4.對(duì)未取得房屋所有權(quán)證，但同時(shí)具有國(guó)土、住建等部門能夠證明房屋來源合法手續(xù)的，由監(jiān)察、國(guó)土、住建等部門組成聯(lián)合復(fù)查組，對(duì)審批手續(xù)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行確認(rèn)無誤后，參照有房屋所有權(quán)證房屋給予補(bǔ)償；由于歷史原因造成手續(xù)不全的被征收房屋，由聯(lián)合復(fù)查組進(jìn)行確認(rèn)后，參照有房屋所有權(quán)證房屋給予補(bǔ)償。

5.對(duì)簽訂《房屋征收協(xié)議》的被征收人（以貨幣方式進(jìn)行補(bǔ)償安置的除外），在一年過渡期限內(nèi)一次性支付搬家費(fèi)3000元和過渡費(fèi)7000元，超出一年過渡期限的過渡費(fèi)每月按500元給予補(bǔ)助。

6.被征收人的空宅基地，按自然資源部門核定的土地基準(zhǔn)地價(jià)和《國(guó)有土地使用權(quán)證》載明的面積分等級(jí)，形成綜合評(píng)估價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償，如需住房的按樓房綜合成本價(jià)進(jìn)行購(gòu)買。

7.樓層調(diào)換，按照房屋征收協(xié)議簽訂的前后順序優(yōu)先選擇。

六、房屋征收時(shí)間

2022年4月1日——2020年5月15日。

七、責(zé)任及處罰

（一）被征收人要支持、配合征收人組織調(diào)查登記房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等基本情況。

（二）被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)有不搬遷的，由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）對(duì)個(gè)別無理取鬧、阻撓正常征收工作，組織或煽動(dòng)鬧事、損害大多數(shù)被征收人利益，對(duì)工作人員進(jìn)行辱罵、人身攻擊，嚴(yán)重阻礙征收工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰，觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（四）本方案由夏河縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。

八、組織機(jī)構(gòu)

夏河縣人民政府成立縣征收安置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)調(diào)查、研究、決策征收和建設(shè)當(dāng)中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組文件單獨(dú)下發(fā)。

九、工作紀(jì)律

負(fù)責(zé)組織、評(píng)估、安置、搬遷的工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，勤政廉潔、秉公辦事，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的由主管部門給予政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

政策解讀：