夏河縣自然資源局（自然資源系統(tǒng)）2022年部門預算概況及說明

一、主要職責

（一）（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全縣全民所有自然資源資產核算、編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作，負責土地征收征用管理等的相關工作。

（七）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，建立國土空間生態(tài)修復項目庫。

（八）負責組織全縣實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理全縣地質勘查相關工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施全縣地質調查和礦產資源勘查，管理縣級地質勘查項目，負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責全縣礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地方測量標志的設立和保護。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施國家技術標準、規(guī)程規(guī)范，起草地方技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。指導全縣自然資源人才隊伍建。

（十四）根據(jù)授權，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及重大測繪重大違法案件。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關依法行政工作。

（十五）負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護建設的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)和草原管理及其生態(tài)保護建設的相關政策措施、規(guī)劃計劃、方法標準等，并組織實施和監(jiān)督。組織或參與起草與林業(yè)和草原相關的地方性法規(guī)制度草案、重大政策意見等。保護管理全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源并組織開展動態(tài)監(jiān)測與評價。

（十六）負責全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護建設與造林綠化工作。指導、監(jiān)督和組織實施全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護建設工程、項目。負責全縣天然林保護、草原禁牧等工作，組織開展全縣退耕（牧)還林（草）工作。指導全縣公益林和商品林的培育經(jīng)營。指導全縣植樹種草、森林撫育等工作。指導全縣林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測預報與防治、檢疫工作，承擔全縣林業(yè)和草原應對氣候變化、碳匯發(fā)展等相關工作

（十七）負責全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。指導、監(jiān)督全縣森林、林地保護、管理及開發(fā)利用工作。組織編制全縣森林采伐限額和全縣林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導、監(jiān)督全縣公益林區(qū)劃和管理以及森林生態(tài)效益補償工作。指導編制全縣森林經(jīng)營規(guī)制和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。負責全縣森林覆蓋率政府目標責任考核工作。承擔職責權限內建設項目使用林地審核審批和林木采傳審批管理、木材及林副產品憑證運輸?shù)裙ぷ鳌Ｖ笇А⒈O(jiān)督全縣草原保護管理工作，負責全縣草畜平衡及草原生態(tài)修復治理等工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。指導、監(jiān)督全縣濕地保護管理工作，擬面全縣濕地保護修復規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十八）負責全縣各類自然保護地的監(jiān)督管理。擬訂全縣自然保護地管理方面的政策、規(guī)定和制度，并組織實施和監(jiān)督。擬訂全縣自然保護地生態(tài)環(huán)境修復治理方案，協(xié)調相關職責部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自然保護地管理機構實施并監(jiān)督。指導和審核全縣各類自然保護地規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導和檢查全縣主管的各類自然保護地的建設和管理。負責縣人民政府直接行使所有權的各類自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。根據(jù)實際，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自然保護地管理機構開展自然保護地變更調整工作，按權限程序報批。提出或審核新建自然保護地的建議，指導開展自然遺產的申報工作。負責生物多樣性保護相關工作。

（十九）負責全縣陸生野生動物、野生植物資源的監(jiān)督管理。組織開展全縣陸生野生動物、野生植物資源調查。擬訂及調整全縣地方重點保護陸生野生動物、野生植物名錄。指導開展全縣陸生野生動物的救護繁育、棲息地保護恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控。監(jiān)督管理陸生野生動物、野生植物的獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培育、經(jīng)營利用等。

（二十）負責監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展全縣荒漠化調查，組織編制防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃并指導和監(jiān)督實施。監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。組織指導沙塵暴災害監(jiān)測預報和應急處理。

（二十一）負責林業(yè)和草原改革發(fā)展相關工作。擬訂全縣集體林權制度及配套改革、重點林區(qū)和國有林場改革、草原改革有關意見和政策措施，并組織實施和監(jiān)督。擬訂支持全縣農牧村林業(yè)和草原發(fā)展、維護林業(yè)和草原經(jīng)營者合法權益的規(guī)劃意見和政策措施并監(jiān)督實施。指導林業(yè)產業(yè)、集體林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，指導、監(jiān)督農牧村林地林木和草原承包經(jīng)營、流轉管理等工作指導林業(yè)和草原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構的建設與管理。

（二十二）負責林業(yè)產業(yè)和生態(tài)扶貧相關工作，擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置政策措施并監(jiān)督實施。指導全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展，組織、指導林產品質量監(jiān)督，指導開展生態(tài)扶貧相關工作。

（二十三）指導國有林場、國有苗圃基本建設和發(fā)展，組織開展林木種子和草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理林木種苗、草種生產經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源。

（二十四）落實防災減災、安全生產涉及林業(yè)和草原相關任務要求。組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（二十五）擬訂全縣林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)見并監(jiān)督實施，監(jiān)督全縣林業(yè)和草原投資、部門預算、專項轉移支付等資金的使用管理。提出全縣林業(yè)和草原預算內投資、財政資金安排意見并監(jiān)督資金的使用管理。按權限審核申報規(guī)劃內和年度計劃內林業(yè)和草原項目投資。負責全縣林業(yè)和草原統(tǒng)計工作。指導、監(jiān)督林業(yè)和草原財務資產管理與核算工作。

（二十六）負責全縣林業(yè)和草原執(zhí)法及監(jiān)管工作。承擔林業(yè)和草原普法宣傳，依法行政，以及行政應訴、復議，聽證等工作。指導管理森林公安、林政執(zhí)法工作，監(jiān)督管理森林公安林政執(zhí)法隊伍。

（二十七）負責全縣林業(yè)和草原科技、宣傳與交流合作等工作，指導全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設，承擔全縣林業(yè)和草原信息化建設工作。

（二十八）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

（二十九）完成縣委、縣政府、州自然資源局和州林業(yè)和草原局交辦的其他任務。

（三十）職責調整

1.劃入縣測繪地理信息局承擔的對地圖的編制、出版、展示、登載及更新和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的監(jiān)督等7項其他行政權力職能劃入縣自然資源局；

2.將縣農林工作站承擔的林木種苗生產經(jīng)營許可證核發(fā)等2項行政許可和《植物檢疫證書》核發(fā)等2項其他行政權力職能劃入縣自然資源局。

3.將縣草原監(jiān)理站承擔的臨時占用草原審批等4項行政許可和征用或者使用草原交納草原植被恢復費2項行政征收職能劃入縣自然資源局。

4..將監(jiān)督防治地下水污染職責劃到縣生態(tài)環(huán)境局夏河分局。

5..將農田整治項目職責劃到縣農業(yè)農村局。

6..將地質災害應急救援職責劃到縣應急管理局。

（三十一）職能轉變。

縣自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣林業(yè)和草原方面的能力建設。切實加水生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。深入推進簡政放權。

深化自然資源放管服改革，加強系統(tǒng)黨風廉政建設，承擔辦理縣政府公布的自然資源行政審批事項和政務服務事項。

第四條縣自然資源局設下列內設機構：

（一）綜合辦公室。負責日常運轉。承擔機關文電、財務、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作，承擔政務公開、政務宣傳、政務督辦等工作。監(jiān)督局派駐縣政府政務大廳工作。承擔組織編制全縣自然資源中長期規(guī)劃和年度計劃工作。負責綜合性政策文件的會簽、會審，起草重要文件文稿，協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔自然資源領域地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案起草工作。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查，組織開展自然資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理、部門規(guī)章執(zhí)行情況的檢查。組織開展法治宣傳教育，承擔行政復議、組織協(xié)調行政應訴等有關工作。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施。參與提出自然資源管理領域重大備選項目。負責部門預算管理工作。負責局機關和直屬事業(yè)單位財務資產管理和監(jiān)督、部門決算、政府財務報告、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。擬訂全縣林業(yè)和草原中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與年度綜合規(guī)劃計劃。負責全縣林業(yè)和草原各類工程項目資金的申報、下達和使用管理監(jiān)督，組織開展資金稽查檢查工作。提出全縣林業(yè)和草原預算內投資、財政性資金安排意見并監(jiān)督資金的使用管理。按權限審核、申報規(guī)劃內和年度計劃內林業(yè)和草原項目投資。編制部門預算、決算并組織實施。負責全縣林業(yè)和草原統(tǒng)計工作。負責機關和直屬事業(yè)單位的黨的建設、黨風廉政建設、宣傳思想、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)、信訪、保密、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。負責黨員管理、發(fā)展和統(tǒng)計工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、職稱評審、干部教育培訓、干部和人才隊伍建設等工作。負責機關離退休干部工作。

（二）自然資源股。按照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全縣自然資源定期調查監(jiān)測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的質量檢驗、匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。組織落實自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。承擔指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設與應用，管理登記資料。負責重點國有林區(qū)、縣級機關不動產確權登記發(fā)證等專項登記工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產管理政策，落實國家全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全縣全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準并組織實施。負責組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省政府和市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產處置的相關工作。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產有償使用制度，指導建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理，建立自然資源市場信用體系。落實政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策和考核評價標準，指導全縣節(jié)約集約利用工作。擬訂自然資源開發(fā)利用標準并監(jiān)督實施。

（三）國土空間規(guī)劃股（縣規(guī)劃委員會辦公室）。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策，承擔建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，城市控制性詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃。組織劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。承擔報國務院、省、州政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承擔縣規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。負責全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃實施等情況的監(jiān)督工作。監(jiān)督全縣生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的實施情況。建立國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃實施情況的監(jiān)測、評估和預警體系。對違反國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃行為提出整改、處理意見，協(xié)調處理規(guī)劃管理重大風險和問題。負責擬定全縣國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。擬定土地年度利用計劃并組織實施。組織擬定耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，承擔建設項目用地預審、重大建設項目用地初審工作。承擔報國務院、省、州政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。開展國土空間用途管制制度建設并監(jiān)督實施。

（四）耕地保護和測繪地理信息股。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復政策，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。組織實施有關生態(tài)修復重大工程，承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。編制全縣基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理測繪活動、質量。負責測繪資質、資格管理。貫徹執(zhí)行地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施。負責地理信息成果管理和測量標志保護。審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。組織開展國家版圖意識宣傳教育。組織、指導應急測繪保障工作。擬訂和實施自然資源科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，組織實施自然資源領域重大科技工程、項目。組織實施自然資源領域技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織開展衛(wèi)星遙感等高新技術體系建設。負責科技成果管理和科技獎勵相關工作，指導科技成果推廣轉化。監(jiān)督管理全縣各類自然地保護管理工作。組織擬訂全縣自然保護地管理方面的政策、規(guī)定和制度，并組織實施和監(jiān)督。擬訂全縣自然保護地生態(tài)環(huán)境修復治理方案，并協(xié)調實施和監(jiān)督。指導和組織審核縣級主管的各類自然保護地規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導和檢查縣主管的各類自然保護地的建設和管理。承擔由縣人民政府直接行使所有權的各類自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制具體工作。協(xié)調開展自然保護地變更調整工作，并按規(guī)定權限程序審核和報批。提出或審核新建自然護地的建議，承擔開展自然遺產的申報工作。負責全縣生物多樣性保護相關工作。指導監(jiān)督全縣濕地和野生動植物保護管理工作，擬訂全縣濕地保護修復規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督。組織開展全縣濕地資源調查，負責濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。負責全縣濕地保護補償相關工作。監(jiān)督管理全縣濕地的開發(fā)利用。負責全縣野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作，組織開展全縣陸生野生動物、野生植物資源調查和資源狀況評估。提出和調整提出全縣地方重點保護陸生野生動物、野生植物名錄意見。指導開展全縣陸生野生動物的救護繁育、棲息地保護恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控。監(jiān)督管理陸生野生動物、野生植物的獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培育、經(jīng)營利用及科學研究等。

（五）地質勘查和礦產資源管理股。負責管理在我縣范圍內開展地質勘查工作的行業(yè)和地質工作。負責編制全縣地質災害防治規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，承擔地質災害的預防和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權管理政策，承擔探礦權、采礦權審核及縣級登記發(fā)證的采礦權審批登記和出讓工作。組織編制礦產資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布，負責全縣礦產資源儲量數(shù)據(jù)庫建設。負責壓覆礦產資源相關管理工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。負責地質資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。負責古生物化石的監(jiān)督管理。承辦并依法調處礦業(yè)權權屬糾紛。防災減災與安全生產股。落實防災減災、安全生產涉及自然資源領域相關任務要求，負責全縣林業(yè)和草原抗寒、抗旱、防汛等防災減災工作，負責自然資源領域安全生產工作。

（六）林草股（縣綠化委員會辦公室）。擬訂全縣造林綠化、林業(yè)生態(tài)建設相關政策措施、規(guī)劃計劃、方法標準等并組織實施和監(jiān)督。指導管理和監(jiān)督實施全縣一般性林業(yè)生態(tài)保護建設工程項目、綜合指導管理全縣植樹造林、封山育林、森林撫育和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導管理全縣公益批和商品林的培育、經(jīng)營工作。指導、監(jiān)督全縣全民義務植樹和城鄉(xiāng)國土綠化工作，負責全縣古樹名木保護管理工作。承擔縣綠化委員會辦公室日常工作。指導全縣各類林業(yè)基地建設工作。指導全縣林業(yè)有害生物監(jiān)測預報與防治、檢疫工作。承擔全縣林業(yè)和草原應對氣候變化及碳匯發(fā)展等相關工作。指導監(jiān)督全縣荒漠化防治工作。組織開展全縣荒漠化調查，荒漠化動態(tài)監(jiān)測與評價等工作。組織編制全縣防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃并指導和監(jiān)督實施。監(jiān)督管理全縣沙化土地的開發(fā)利用。組織、指導沙塵暴災害監(jiān)測預報和應急處置。負責全縣林業(yè)和草原生態(tài)扶貧相關工作。擬訂全縣草原生態(tài)保護建設與修復的相關規(guī)劃計劃、方法標準等，并組織實施。指導管理和組織實施全縣退牧還草、退耕還草、農牧交錯帶已墾草原治理、沙化草原治理、草原鼠蟲害防治等各類草原生態(tài)保護建設等工程項目。指導開展全縣草原生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和草原有害生物監(jiān)測預報與防治、檢疫等工作。指導草原站建設與管理工作。

實施和監(jiān)督、指導監(jiān)督全縣森林、林地保護、管理和開發(fā)利用等工作。負責全縣森林資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。組織編制全縣森林采伐限額和全縣林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導管理全縣各類森林、林地專項區(qū)劃界定工作。指導、監(jiān)督全縣公益林保護管理及森林生態(tài)效益補償工作。指導編制全縣森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。負責全縣森林覆蓋率政府目標責任考核工作。承擔職責權限內建設項目使用林地審核審批和林木采伐審批管理、木材及林副產品憑證運輸?shù)裙ぷ鳌３袚謽I(yè)普法宣傳、依法行政以及行政應訴、復議、聽證等工作。指導管理林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設和林政稽查隊、木材檢查站工作，負責重大林業(yè)行政執(zhí)法案件的督辦、查處工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設與管理工作。

擬訂全縣草原保護管理的相關政策措施并組織實施和監(jiān)督，指導、監(jiān)督全縣草原保護、管理和開發(fā)利用等工作。負責全縣草原生態(tài)保護修復動態(tài)評價工作。負責全縣草原休牧禁牧、封山禁牧、草畜平衡及草原生態(tài)保護補助獎勵等工作。承擔職責期限內建設項目征占用草原審核審批工作。承擔草原普法宣傳、依法行政以及行政應訴、復議、聽證等工作。負責重大草原行政執(zhí)法案件的督辦、查處工作。指導草原監(jiān)理站建設與管理工作。負責全縣集體林權制度及配套改革、草原改革相關工作，組織擬訂林業(yè)和草原改革發(fā)展有關意見政策措施，并組織實施和監(jiān)督。組織擬訂支持全縣農牧村林業(yè)和草原發(fā)展、維護林業(yè)和草原經(jīng)營者合法權益的規(guī)劃意見和政策措施并監(jiān)督實施。指導全縣林業(yè)和草原改革發(fā)展綜合服務機構、林業(yè)和草原專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。指導推動全縣集體林業(yè)經(jīng)濟、林下經(jīng)濟發(fā)展，指導推動全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展。指導、監(jiān)督農牧村林地林木和草原承包經(jīng)營、流轉管理等工作。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置政策措施并監(jiān)督實施。指導全縣林產品質量監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原轉基因生物安全，協(xié)調推進全縣林業(yè)和草原質量發(fā)展與管理工作。

指導全縣國有林場、國有苗圃基本建設和發(fā)展。負責全縣重點林區(qū)和國有林場改革工作。監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原生物種質資源，組織開展全縣林木種子和草種種質資源普查、收集、評價、利用，組織建立林業(yè)和草原種質資源庫，組織良種選育、審定、示范和推廣。指導林木良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理全縣林木種苗、草種生產經(jīng)營行為。監(jiān)督管理全縣林木種苗、草種質量。

指導全縣林業(yè)和草原科技、信息與交流合作等工作。擬訂全縣林業(yè)和草原科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織開展林業(yè)和草原科技攻關及先進科技成果的推廣應用。負責林業(yè)和草原技術監(jiān)督、技術開發(fā)利用及知識產權等相關工作。組織、指導林業(yè)和草原科技項目、交流合作項目等的申報運作。指導全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設。承擔全縣林業(yè)和草原信息化建設、生態(tài)文化建設、宣傳教育等工作。

負責全縣森林和草原防火相關工作。指導開展森林和草原防火宣傳教育、聯(lián)防聯(lián)動、監(jiān)測預警、巡查管護、火源管理及基礎設施建設等工作，組織開展森林和草原防火督促檢查工作。指導編制全縣森林和草原防火規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督。

貫徹執(zhí)行國家、省、州有關天然林資源保護工程建設的各項制度、規(guī)定；擬訂全縣天然林資源保工程建設有關政策、制度、辦法、標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導編制全縣天然林資源保護工程規(guī)劃計劃并組織實施和監(jiān)督；負責全縣天然林資源保護工程年度計劃任務的下達和實施方案、作業(yè)設計的編制審批；負責全縣天然林資源保護工程建設組織管理和運行監(jiān)督管理；開展年度、階段檢查驗收及工程竣工驗收；組織開展天然林資源保護工程建設調查研究和階段性成效評價及竣工后的評估工作，負責天然林資源保護工程建設信息及資料的收集、整理匯總和統(tǒng)計上報工作。貫徹執(zhí)行國家省、州有關退耕還林工程建設的各項制度、規(guī)定；擬定全縣退耕還林工程建設有關政策、制度、辦法、標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導編制全縣退耕還林工程規(guī)劃計劃并組織實施和監(jiān)督；負責全縣退耕還林工程年度計劃任務的下達和實施方案、作業(yè)設計的編制審批；負責全縣退耕還林工程建設組織管理和運行監(jiān)督管理，開展年度、階段檢查驗收及工程竣工驗收；組織開展退耕還林工程建設調查研究和階段性成效評價及竣工后的評估工作，負責退耕還林工程建設信息及資料的收集、整理、匯總和統(tǒng)計上報工作。

第五條縣自然資源局機關行政編制 名。部門領導職數(shù)根據(jù)有關規(guī)定另行規(guī)定。

第六條縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月1日起施行。

二、部門預算指標注解

（一）基本支出

2022年部門預算安排基本支出2467.71萬元(人員經(jīng)費2244.81萬元、離退休供養(yǎng)經(jīng)費172.5萬元、公用經(jīng)費50.4萬元),較上年下達預算數(shù)2184.89萬元增加282.82萬元，主要是因本級及各下屬事業(yè)單位在職職工及退休人員的增資。

（二）項目支出

2022年項目支出229萬元，較上年下達預算數(shù)549萬元，減少320萬元，主要是本年項目減少。

（三）支出功能分類指標

2022年部門預算安排基本支出2467.71萬元，2200101科目行政運行2295.21萬元，較2021年2109.89萬元增加185.32萬元，增長8.7%。2080501科目離退休供養(yǎng)經(jīng)費172.5萬元，較2021年75萬元增加97.5萬元，增130%。2200101科目專項資金229萬元，較上年549萬元減少320萬元，減少58.28%。

（四）支出經(jīng)濟分類指標

工資福利支出合計2240.31萬元，商品服務支出50.4萬元，對個人和家庭的補助支出177萬元。（退休費172.5萬元、其他對個人和家庭的補助支出4.5萬元）

（五）非稅收入

截至2022年5月非稅收入7.57萬元，其中利息收入0.2萬元。其他收入7.37萬元。

（六）夏河縣自然資源局無政府性基金預算安排的支出。

三、部門一般性支出財政撥款情況

1、因公出國（境）費用0.00萬元，與2020年預算保持一致。

2、公務接待預算0.7萬元，與2021年0.7萬元保持一致，因林草系統(tǒng)接待較多，故加大預算申報。

3、公務用車購置和運行維護費5.5萬元，單位編制內兩輛車，運行維護費大幅減少。

4、會議費1萬元。

四、預算增減變動情況簡要說明

公務用車購置和運行維護費5.5萬元，主要是局機關及6個下屬事業(yè)單位各項外出工作增加，公務用車頻繁。

五、其他重要事項情況說明

1.政府采購情況:2022年預算采購總額為20萬元，其中信辦公設備維護費0.8萬元，辦公設備采購5萬元，其他辦公設備14.2萬元。

2. 政府購買服務情況：電、暖、臨工、衛(wèi)生等后勤購買服務；政務專網(wǎng)及電視電話會議室線路組費共計5萬元。

3.國有資產占用情況:上年末固定資產余額為219.5萬元，其中土地、房屋160.5萬元，其他固定資產59萬元。