夏河縣醫(yī)療保障局

2020年度部門決算說明

（一）部門職責

縣醫(yī)保局是根據(jù)機構(gòu)改革工作需要，在劃轉(zhuǎn)人力資源和社會保障局的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責，新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責，發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責，民政局的醫(yī)療救助等職責基礎(chǔ)上新組建的政府職能機構(gòu)。主要職責是：

（一）縣醫(yī)保局貫徹執(zhí)行國家及省、州、縣委關(guān)于醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和標準，并組織實施。

（二）按照上級主管部門醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法要求，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。

（三）組織實施全縣醫(yī)療保障籌資和待遇保障，完善動態(tài)調(diào)整機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。

(四）組織實施全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調(diào)整機制。

（五）組織實施全縣藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項

目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

（六）組織實施全縣藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施。

（七）制定定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實

施，建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，依法查處

醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（八）負責醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織實施異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。健全完善醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域區(qū)域性合作交流。

（九）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。縣醫(yī)保局應(yīng)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負擔。

二、部門機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。負責本部門黨的建設(shè)和紀檢工作，開展工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作，承擔信息、保密、機要、檔案、信訪、政務(wù)公開、文稿起草、督查督辦、宣傳等工作。負責本部門的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、干部教育培訓(xùn)、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)等工作。組織開展區(qū)域性合作交流工作，負責擬訂全縣醫(yī)療保障工作規(guī)劃，組織開展醫(yī)療保障政策研究，承擔全縣醫(yī)保基金預(yù)決算、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作，推進醫(yī)療保障公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織起草地方性文件、縣政府規(guī)章草案和標準，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)保基金管理股。1、醫(yī)保基金監(jiān)管：組織實施全縣醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制，完善醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度；監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用，規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。2、醫(yī)保基金結(jié)算：負責醫(yī)保基金的征收、管理及其他相關(guān)的事務(wù)，審核和撥付醫(yī)療費用等工作日常管理及經(jīng)辦工作，負責待遇核定與審核、社保卡備案與鑒權(quán)、信息采集。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）醫(yī)藥服務(wù)管理股。1、待遇保障：負責城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、生育保險、醫(yī)療救助等政策待遇標準落實，統(tǒng)籌推進多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。健全完善醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，組織實施全縣醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調(diào)整機制，制定醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則并組織實施。2、醫(yī)藥服務(wù)管理：擬訂全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保協(xié)議和支付管理、異地就醫(yī)管理辦法和結(jié)算政策。組織推進醫(yī)保支付方式改革，組織開展藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療技術(shù)的經(jīng)濟性評價。3、醫(yī)藥價格和招標采購：落實藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度，負責實施藥品、醫(yī)用耗材的招標采購、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實施，推進招標采購平臺建設(shè)。

二、2019年度部門決算報表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

三、2020年度部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

  本部門上年度結(jié)轉(zhuǎn)0.03萬元.2020年度收入總計234萬元，支出總計234萬元。

本部門財政撥款收入234萬元，其中財政撥款收入234萬元，    

2020年度總支出234萬元，其中基本支出234萬元，項目支出234萬元，合計234萬元。年末結(jié)余0.03萬元。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020度財政撥款總收入234萬元，財政撥款總支出234萬元。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度基本支出：234萬元，其中人員經(jīng)費：178萬元，公用經(jīng)費55萬元。

五、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總額情況。

2020 年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計0萬元，其中公務(wù)車輛運行費0萬元，公務(wù)接待費0萬元。公務(wù)車購置費0萬元，

六、其他需要說明的事項

（一） 機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2020年機關(guān)運行經(jīng)費55萬元，只要用于辦公費，手續(xù)費，水費，電費，郵電費，取暖費，差旅費。

（二） 國有資產(chǎn)占用情況說明。

（一）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2020年12月31日，單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

（二）預(yù)算績效管理情況說明。2019年度，我單位未開展績效評價工作。

（三）政府性基金財政撥款情況說明。本部門2019年度無政府性基金財政撥款

六、專業(yè)名詞解釋。

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(十二)一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）：反映工商行政管理部門用于保障機構(gòu)正常運行、履行主要職能、開展工商行政管理事務(wù)方面的支出。

（1）行政運行（項）：反映工商行政管理本級機關(guān)和參公單位的基本支出。

（2）一般行政管理事務(wù)（項）：反映工商行政管理局未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

（3）機關(guān)服務(wù)（項）：反映為工商行政管理局提供后勤服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心等直屬事業(yè)單位的基本支出。

（4）工商行政管理專項（項）：反映工商行政管理局用于企業(yè)注冊登記，規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，加強網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，推動廣告業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的專項支出。

（5）執(zhí)法辦案專項（項）：反映工商行政管理局在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查，市場重大突發(fā)動物疫情防控，打擊傳銷和變相傳銷，開展“紅盾護農(nóng)”專項行動，開展反壟斷專項執(zhí)法，治理商業(yè)賄賂，開展廣告監(jiān)測與監(jiān)管等方面的專項支出。

（6）消費者權(quán)益保護（項）：反映工商行政管理局在12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，全省消費者協(xié)會投訴咨詢處理系統(tǒng)，商品和服務(wù)比較試驗等方面的專項支出。

（7）信息化建設(shè)（項）：反映工商行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面的支出。

（8）事業(yè)運行（項）：反映省工商局下屬事業(yè)單位的基本支出。

（十三）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十四）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電 費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十五）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十六）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十七）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十八）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。