關(guān)于印發(fā)《夏河縣河長制工作督辦制度》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、經(jīng)信局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、城建局、交通運輸局、農(nóng)牧林業(yè)局、公安局、衛(wèi)計局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司，縣政府法制辦：

《夏河縣河長制工作督辦制度》已經(jīng)2017年 10月16 日夏河縣河長制工作第一次部門聯(lián)席會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

  

 

夏河縣河長制辦公室(代章)

                                          2017年10月16日

夏河縣河長制工作督辦制度

 

第一條 為全面推進落實河長制，保障河長制各項工作有序開展，提高工作質(zhì)量和效率，有效落實縣級總河長、河長的各項決策部署，根據(jù)《夏河縣全面推行河長制工作方案》（甘辦發(fā)〔2017〕16號），制定本制度。

第二條 本制度適用于縣級河長制工作督辦。

第三條 縣河長制辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)與實施督辦工作。

第四條 督辦主體及對象。

（一）責(zé)任單位督辦。縣級責(zé)任單位負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)需要督辦的事項進行督辦；督辦對象為對口下級責(zé)任單位。

（二）河長制辦公室督辦。縣河長制辦公室負責(zé)對縣級總河長、河長批辦事項，涉及縣級責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府需要督辦的事項，或者責(zé)任單位不能有效督辦的事項進行督辦；督辦對象為鄉(xiāng)級責(zé)任單位、下級河長制辦公室。

（三）黨政督查機構(gòu)督辦。縣委督查室、縣政府督查室負責(zé)對縣級總河長、河長批辦事項，涉及縣級河長制辦公室、縣級責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府需要督辦的事項，或者縣河長制辦公室、責(zé)任單位不能有效督辦的事項進行督辦；督辦對象為縣河長制辦公室、縣級責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。

（四）河長督辦。縣級總河長、河長對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進行督辦；督辦對象為縣級責(zé)任單位主要負責(zé)人和責(zé)任人，下級總河長、河長。

第五條　督辦分類。

（一）日常督辦。河長制日常工作需要督辦的事項，主要采取定期督查、不定期督查、明察暗訪、工作通報等形式督辦。

（二）專項督辦。縣級河長制工作會議（包括縣委、縣政府關(guān)于河長制的工作會議、河長會議、部門聯(lián)席會議等）要求督辦落實的重大事項，或者縣級總河長、河長批辦的事項，由相關(guān)責(zé)任單位專項督辦。對群眾舉報、投訴的焦點、熱點問題要采取會議座談、查閱資料、現(xiàn)場查看等形式進行專項督辦。

（三）重點督辦。對河湖保護管理中威脅公共安全的重大問題，可采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點督辦。

第六條  督辦程序。

（一）任務(wù)交辦。主要采用“督辦函”、“河長令”等書面形式交辦任務(wù)，責(zé)任單位“督辦函”由縣級責(zé)任單位負責(zé)人簽發(fā)；縣河長制辦公室“督辦函”由縣河長制辦公室負責(zé)人簽發(fā)；縣委督查室、縣政府督查室“督辦通知”分別由縣委、縣政府分管秘書長簽發(fā)；縣級“河長令”按程序由縣級總河長或河長簽發(fā)。督辦文件明確督辦任務(wù)、承辦單位和協(xié)辦單位、辦理期限等。

（二）任務(wù)承辦。承辦單位接到交辦任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按要求按時保質(zhì)完成。督辦事項涉及多個責(zé)任單位的，牽頭責(zé)任單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)協(xié)辦責(zé)任單位必須積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的，由牽頭責(zé)任單位負責(zé)協(xié)調(diào)；意見分歧難以協(xié)調(diào)的，牽頭責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報請縣河長制辦公室或縣級河長協(xié)調(diào)。

（三）檢查催辦。對已轉(zhuǎn)交承辦單位的事項，縣河長制辦公室（或交辦單位）要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理；對總河長、河長交辦的事項，縣委督查室、縣政府督查室也要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理。對在規(guī)定時限內(nèi)未能辦理的要及時催辦，并督促限期辦理。

（四）督辦反饋。縣級責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期將本單位督辦情況報縣河長制辦公室。督辦任務(wù)完成后，承辦責(zé)任單位應(yīng)及時向縣河長制辦公室書面反饋；總河長、河長交辦的事項，縣河長制辦公室還應(yīng)及時向縣委督查室、縣政府督查室書面反饋。在規(guī)定時間內(nèi)未辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)將工作進展、存在問題及原因、下一步安排及時向縣河長制辦公室書面反饋。縣河長制辦公室將落實情況報縣級總河長和河長。

（五）立卷歸檔。督辦單位應(yīng)當(dāng)對督辦事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督辦任務(wù)完成后，及時將督辦事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督辦情況報告等資料立卷歸檔。

第七條  督辦工作要求。

（一）督辦單位根據(jù)工作需要可組建專項督辦組或聯(lián)合督辦組。

（二）督辦單位嚴禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應(yīng)辦的事項，要在3-10個工作日內(nèi)辦理完畢并反饋辦理結(jié)果；應(yīng)辦但短期內(nèi)難以辦理的，要列入計劃逐步辦理，明確辦理時間節(jié)點并向縣河長制辦公室反饋；由于政策或其他條件所限，確實不能辦理的，要在3-5個工作日內(nèi)向縣河長制辦公室說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

（三）督辦單位要堅持實事求是的原則，深入查找督辦事項存在的問題及根源，提出針對性、操作性強的意見建議和措施。

（四）會議確定督辦事項的辦理情況須在下次同類會議進行通報。

（五）縣河長制辦公室將督辦反饋報告收集整理形成月報，報縣級總河長和河長。

第八條  本制度由縣河長制辦公室負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。