夏河縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于

上報(bào)《夏河縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口

工作人員管理辦法》的報(bào)告

縣人民政府：

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心工作，優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，提高行政服務(wù)效能，規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)決糾正少數(shù)單位進(jìn)駐大廳人員只是“收發(fā)員”的形式主義，堅(jiān)決糾正少數(shù)單位進(jìn)駐大廳事項(xiàng)廳外受理和廳內(nèi)受理廳外辦的錯(cuò)誤做法，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，結(jié)合《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明全州政務(wù)服務(wù)中心工作紀(jì)律的通知》精神，中心特制定《夏河縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員管理辦法》，現(xiàn)隨文報(bào)來(lái)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

夏河縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心

  2021年9月22日

夏河縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心

窗口工作人員管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）窗口工作人員管理，規(guī)范從政行為、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升人員素質(zhì)、激發(fā)工作活力，不斷提高行政服務(wù)水平和服務(wù)效能，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明全州政務(wù)服務(wù)中心工作紀(jì)律的通知》要求，特制定本辦法：

　　第一條  堅(jiān)持選派原則。各部門(mén)要按照“精干、高效”的原則，認(rèn)真做好窗口工作人員選派工作，不斷強(qiáng)化窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。窗口工作人員原則一定兩年不變，進(jìn)駐部門(mén)不得隨意增減，確實(shí)需要調(diào)整，應(yīng)事先征得中心同意，并報(bào)縣政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室批準(zhǔn)。

　　第二條  嚴(yán)格選派條件。窗口工作人員（A崗、B崗）由進(jìn)駐部門(mén)從本部門(mén)或具有行政審批職能的事業(yè)單位在職工作人員中選派。選派的窗口工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好、綜合形象佳，要有大專(zhuān)以上文化程度，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)，身心健康，具備一定的綜合協(xié)調(diào)和妥善處理窗口服務(wù)矛盾的能力，年齡一般在40周歲以下。要堅(jiān)決杜絕服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力差的人員進(jìn)駐大廳開(kāi)展工作。

　　第三條  明確審批權(quán)限。凡是審批權(quán)限在本級(jí)部門(mén)的事項(xiàng)，進(jìn)駐部門(mén)必須明確授權(quán)給窗口工作人員（簽訂授權(quán)委托書(shū)）；凡是最終審批權(quán)限不在本級(jí)部門(mén)的事項(xiàng)，進(jìn)駐部門(mén)明確由窗口首席代表在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出初審意見(jiàn)，窗口首席代表在部門(mén)委托權(quán)限范圍內(nèi)以部門(mén)名義全權(quán)履行窗口管理、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)審會(huì)辦等其它相關(guān)行政職能。

　　第四條  保持人員穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)窗口人員AB崗制度，各部門(mén)要固定專(zhuān)人到中心窗口上班，不得脫崗離崗，派駐部門(mén)不得隨意抽調(diào)窗口工作人員從事其它臨時(shí)性工作，不得給窗口人員安排部門(mén)和單位其他工作任務(wù)，確因工作需要須抽調(diào)窗口工作人員，應(yīng)事先征得中心同意并及時(shí)安排好B崗人員，保持好窗口工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

　　第五條  規(guī)范調(diào)整程序。進(jìn)駐部門(mén)調(diào)整窗口工作人員時(shí)，應(yīng)向中心出具書(shū)面公函，說(shuō)明調(diào)整原因和擬選派人員的基本情況，包括：姓名、年齡、性別、職級(jí)、文化程度、政治面貌、工作簡(jiǎn)歷。經(jīng)中心審核后，向調(diào)整部門(mén)出具調(diào)整書(shū)面意見(jiàn)函。

　　第六條  落實(shí)管理權(quán)限。窗口工作人員接受派駐部門(mén)和中心的雙重管理。人事關(guān)系仍隸屬于派駐部門(mén)，工資關(guān)系不轉(zhuǎn)，福利待遇不變，業(yè)務(wù)上受派駐部門(mén)指導(dǎo)，日常工作接受中心監(jiān)督管理。

　　第七條  強(qiáng)化督查考核。窗口工作人員日常考核和年度考核由中心負(fù)責(zé)。中心按照德、能、勤、績(jī)、廉的要求，堅(jiān)持以日常考核為主，把日常考核和年度考核有機(jī)結(jié)合。窗口工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額，由縣人社局百分點(diǎn)的比例單獨(dú)分配給中心，不占進(jìn)駐部門(mén)評(píng)優(yōu)指標(biāo)，考核結(jié)果報(bào)縣人社局審核后，送所在部門(mén)備案入檔。中心每年年終對(duì)窗口的綜合考核，由紀(jì)委監(jiān)察局納入全縣行風(fēng)評(píng)議，分值占進(jìn)駐部門(mén)行風(fēng)評(píng)議總分的10%。

　　第八條  完善進(jìn)退機(jī)制。對(duì)違法違紀(jì)、年度考核不稱(chēng)職或多次違反中心管理規(guī)定的窗口工作人員，實(shí)行強(qiáng)制退回制度。由中心向其所在部門(mén)發(fā)出調(diào)整函，并將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)送縣監(jiān)察局、人社局，進(jìn)駐部門(mén)接到函后，應(yīng)立即調(diào)整。

第九條  加大支持力度。進(jìn)駐部門(mén)要積極支持中心工作，加大對(duì)窗口工作的重視和傾斜，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)駐部門(mén)各科室要主動(dòng)配合窗口工作人員開(kāi)展工作。要從政治上和生活上關(guān)心窗口工作人員，定期聽(tīng)取窗口工作人員思想?yún)R報(bào)，切實(shí)解決他們工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，為窗口工作創(chuàng)造良好的條件。

　　第十條  本辦法自公布之日起施行。