突出“三個狠抓”  實現(xiàn)改革見效

為認真貫徹落實全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年工作要求，更進一步優(yōu)化營商環(huán)境，今年以來，我州就深化“放管服”改革工作堅持從“三個狠抓”入手，創(chuàng)新思路，革新手段，突出特色，打造亮點，全力確保改革任務(wù)落地見效，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

一是狠抓行政審批制度改革。認真開展事項體檢活動，組織各縣市各部門對省政府1—24批下放的行政審批事項承接情況進行了清查整改，對備案變審批或變相審批問題進行了調(diào)查摸底，對地方層面設(shè)定的行政許可事項進行了調(diào)查摸底，對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)情況進行了自測自檢，堅決查處重復(fù)審批、變相審批和地方層面設(shè)定行政許可事項等問題，優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，努力解決因事項設(shè)計不合理而導(dǎo)致的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題，全部事項基本實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，最大程度方便群眾辦事。積極推進項目審批便利化，對涉及兩個以上審批部門的投資項目，由政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置綜合窗口統(tǒng)一接件、統(tǒng)一受理，實行并聯(lián)審批。貫徹“六穩(wěn)”“六保”及減稅降費的有關(guān)政策，大力整治違規(guī)收費行為，做到了政策規(guī)定內(nèi)涉企零收費。

二是狠抓政務(wù)服務(wù)精細化管理。全面提升州、縣市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平，州、縣市先后投資近5000萬元，用于實體大廳升級改造，新建或擴建了大廳實用面積，建成州、縣市政務(wù)服務(wù)在線一體化平臺。全面推進“四辦”“一門、一網(wǎng)、一次”等改革，39部門、1889項政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)“一門”辦理。建立形成惠企政策精準推送、網(wǎng)上辦理的“不來即享”工作機制，切實打通了惠企政策落地落實的“最后一公里”。加快鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，制定印發(fā)了《甘南州關(guān)于推進鄉(xiāng)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)參考標準》、《村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)參考標準》，督促縣市投入資金近1000萬元，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“八個一”標準（即：一所場地、一套人馬、一塊牌子、一套服務(wù)設(shè)施、一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、一套管理制度、一張事項清單、一種服務(wù)模式）和行政村（社區(qū)）按照設(shè)施統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、功能齊備的原則，加快標準化建設(shè)，年底前鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心將實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式辦理、一張網(wǎng)運行、一條龍服務(wù)”等目標。

三是狠抓商事制度改革。深入實施市場準入負面清單制度，梳理規(guī)范市場監(jiān)管類政務(wù)及公共服務(wù)事項129項，實行證明事項事項告知承諾政務(wù)服務(wù)事項17項，以“減證”推進“簡政”。持續(xù)推進“多證合一”和個體工商戶“兩證”整合，逐步推進企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，通過集成化方式推動實現(xiàn)企業(yè)或群眾“最多跑一次”“不見面審批”，開辦時間至1天以內(nèi)完成。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用，逐步推進監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化。