一、什么是脫貧人口小額信貸？

脫貧人口小額信貸是專門為建檔立卡已脫貧穩(wěn)定戶、“三類”監(jiān)測戶（包括：已脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）獲得發(fā)展資金而量身定制的一款貸款產品。主要是提供5萬元（含）以下、3年（含）期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息支持、縣級建立風險補償金的信用貸款。小額信貸在脫貧攻堅期內簡稱“扶貧小額信貸”，在過渡期內簡稱“脫貧人口小額信貸”

二、脫貧人口小額信貸有什么特點？

脫貧人口小額信貸具有三個特點：一是手續(xù)簡便，貸款人不需要向銀行提供抵押或擔保。二是成本低，基準利率放貸，享受財政貼息。三是期限長，貸款最長期限可達3年。

三、脫貧人口小額信貸的用途是什么？

貸款以戶為單位發(fā)放，堅持戶借、戶用、戶還，精準用于發(fā)展生產(包括種養(yǎng)業(yè)、服務業(yè)、運輸業(yè)、農家樂旅游業(yè)及小型加工業(yè)等),不能用于結婚、建房﹑理財、購置家庭用品等非生產性支出,更不能集中用于政府融資平臺、生產經營企業(yè)等。

四、脫貧人口小額信貸是救濟款嗎？

不是。脫貧人口小額信貸是銀行發(fā)放的貸款，是要還的。銀行的錢是老百姓的存款，有貸有還、再貸不難。

五、什么條件的人能獲得貸款呢？

一是必須是建檔立卡已脫貧穩(wěn)定戶、“三類”監(jiān)測戶（包括：已脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）;二是要有貸款意愿和良好的個人信用;三是有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質、有技能素質和一定的還款能力;四是年齡在18周歲(含)以上65周歲(含)以下;五是符合銀行規(guī)定的貸款條件。

六、是不是貸款需求人申請多少貸款就能得到多少呢？申請多長期限就有多長期限的貸款呢？

不是，脫貧人口小額信貸貸款額度原則上不超過5萬元,對個別確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加貸款后，單戶小額信貸不得超過10萬元。貸款期限不超過3年。

七、脫貧人口小額信貸貼息方式是怎么樣的？

財政資金對貸款適當貼息，地方財政部門應根據需要和財力狀況，合理確定貼息比例，保持過渡期內政策力度總體穩(wěn)定。（我省貼息政策：五年過渡期內，脫貧人口小額信貸單戶5萬元以內財政全額貼息，5萬元以上部分貸款財政不予貼息，也不納入風險補償范圍。貼息資金由縣級財政從省到縣的銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金中統籌安排）

八、需要通過什么程序才能得到貸款？

按照五步法：農牧戶申請（有貸款意愿的已脫貧穩(wěn)定人口/“三類”監(jiān)測人口（包括：已脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴重困難人口）持有效身份證件，到村委會進行登記）→村級調查（村委會工作人員對貸款需求人員身份、貸款需求及用途進行調查，對符合條件的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站）→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站工作人員對貸款需求人員農戶屬性進行審核，符合條件的上報縣鄉(xiāng)村振興局）→縣級鄉(xiāng)村振興局審定（縣鄉(xiāng)村振興局工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的貸款需求人員身份再次審定，符合條件的推送至貸款承貸金融機構）→承貸金融機構審核、發(fā)放小額信貸（貸款承貸金融機構對縣鄉(xiāng)村振興局推送的有貸款需求人員的個人征信進行審核，符合條件的，通知本人前往承貸金融機構辦理貸款）。

九、承貸金融機構是誰？

目前，我縣脫貧人口小額信貸承貸金融機構有：農業(yè)銀行夏河縣支行（具體負責續(xù)貸工作）、夏河縣農村信用合作聯社（具體負責新貸工作）。

十、辦理脫貧人口小額信貸時需要準備什么資料？

在承貸金融機構對貸款需求人員個人征信審核后，符合發(fā)放條件的農牧戶前往承貸金融機構辦理貸款時需要準備：去農業(yè)銀行夏河縣支行需準備（本人身份證、辦理的該行銀行卡、智能手機（需下載該行APP,線上發(fā)放貸款））；去夏河縣農村信用合作聯社需準備（貸款人及配偶身份證、結婚證復印件或貸款人及家庭某一成員原件，戶口本復印件）。

十一、脫貧人口小額信貸只能貸一次嗎？

不是，脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的，也可續(xù)貸或展期1次，續(xù)貸或展期期間各項政策保持不變，已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口可多次申請貸款。

十二、脫貧人口小額貸款如何確保貸款回收？

在貸款人貸款到期60日前，貸款發(fā)放銀行通知借款人做好還款準備；貸款到期30日前，書面通知借款人按時還款。貸款人在貸款到期前一周內必須籌集足額的還款資金，向承貸銀行還清全部借款。對逾期的，貸款發(fā)放銀行和村級組織要采取公示、到戶催收等方式，催促逾期貸款戶償還貸款。

十三、貸款人不償還貸款有什么后果呢？

如果不償還貸款，主要有五種后果：一是得不到財政貼息；二是會有不良信用記錄上銀行“黑名單”；三是影響本人及家庭成員以后的貸款；四是影響所在村的信用等級評定和貸款；五是要承擔相關法律責任。

十四、脫貧人口小額信貸政策文件依據有哪些？

脫貧攻堅期內的扶貧小額信貸文件依據：《國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會關于創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導意見》（國開辦發(fā)〔2014〕78號）、《中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步完善和規(guī)范扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕24號）《中國銀保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、甘肅省財政廳、中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室、甘肅省地方金融監(jiān)管局關于進一步完善和規(guī)范扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕31號）《中國銀保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、甘肅省財政廳、中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室、甘肅省地方金融監(jiān)管局轉發(fā)關于進一步完善扶貧小額有關政策的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號）《中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步完善扶貧小額有關政策的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕28號）明確：進一步將扶貧小額信貸支持對象擴大至邊緣易致貧戶。

過渡期脫貧人口小額信貸文件依據：《中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局關于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)[2021〕6號）《中國銀保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、甘肅省財政廳、中國人民銀行蘭州中心支行、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室、甘肅省地方金融監(jiān)管局關于轉發(fā)深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（甘銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕10號）（供稿 縣鄉(xiāng)村振興局）

                                        縣鄉(xiāng)村振興局聯絡人員：      賀占霞   18894568867

                                        農業(yè)銀行夏河縣支行聯絡人員： 劉  澤   13909413858

                                        夏河縣農村信用合作聯社：     徐麗莉   18394114116