夏河縣營商環(huán)境“新高度 ” 企業(yè)發(fā)展“新機遇 ”

隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量激增，市場競爭日益激烈。 然而，傳統(tǒng)市場監(jiān)管模式存在繁瑣、監(jiān)管滯后等問題，嚴重制約 了營商環(huán)境的優(yōu)化。為破解這一難題，夏河縣市場監(jiān)督管理局立 足實際，大膽創(chuàng)新，以“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”為核 心，全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革。

                                              簡化審批流程     提升服務(wù)效率

夏河縣市場監(jiān)督管理局對原有審批流程進行全面梳理，取消 不必要的環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦” 水平，推動更多高頻事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”，實現(xiàn)  企業(yè)開辦全流程壓減至 1 個工作日.夏河縣市場監(jiān)管局通過“高效辦成一件事”模塊，在縣政務(wù)大廳成功辦理市場監(jiān)管部門的食品小經(jīng)營店登記證新辦、城市管理執(zhí)法局的戶外招牌設(shè)施規(guī)范管理審批，成為甘南州第一例高效辦成開辦餐飲店“一件事”案例，實現(xiàn)“一次申請、多端共享、并聯(lián)審批”“一次辦成”“一窗制證” “一網(wǎng)出證”新模式。為進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，提高企業(yè)開辦效   率，對新開辦企業(yè)提供免費刻章印章服務(wù)，這項政策旨在降低企業(yè)開辦成本，激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。截止目前，全縣共 有各類經(jīng)營主體 7152 戶，其中企業(yè) 1266 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 318 戶，個體工商戶 5568 戶；2024 年新登記各類經(jīng)營主體 1245 戶，其中企業(yè) 209 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 7 戶，個體工商戶 1029戶。為我縣新開辦 216 戶企業(yè)提供免費刻章服務(wù)，免費刻制 1080 枚印章。

                                               加強事中事后監(jiān)管     維護市場秩序

在簡政放權(quán)的同時，夏河縣市場監(jiān)督管理局注重加強事中事 后監(jiān)管，建立健全監(jiān)管體系，確保市場秩序穩(wěn)定。通過“雙隨機、 一公開”監(jiān)管模式，實現(xiàn)對企業(yè)的隨機抽查和公開透明，有效遏 制了違法違規(guī)行為的發(fā)生。同時，全面落實公平競爭審查制度， 強化公平競爭審查剛性約束，開展公平競爭審查第三方評估。“雙 隨機、一公開”2024 年全縣共計發(fā)布計劃數(shù) 61 條，發(fā)布任務(wù)數(shù) 92 條，完成任務(wù)數(shù) 92 條，抽查主體數(shù) 615 戶， 已檢查 615 戶。

                                             創(chuàng)新服務(wù)模式     助力企業(yè)發(fā)展

推行聯(lián)合抽查檢查，科學(xué)制定部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查事項清單，規(guī)范抽查檢查程序，加強執(zhí)法檢查精準，提高雙隨機抽查問題發(fā)現(xiàn)率。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、企業(yè)信用風(fēng)險分類管理等有效結(jié)合，推動監(jiān)管智慧化。優(yōu)化服務(wù)舉措，助力企業(yè)發(fā)展。始終堅持“服務(wù)至上”的理念，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，為企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。

持續(xù)加快決策部署加強知識 產(chǎn)權(quán)保護工作，加大知識產(chǎn)權(quán)培育和申請力度，動員、指導(dǎo)、幫 助相關(guān)企業(yè)申請各類專利及商標，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大知識 產(chǎn)權(quán)行政保護，強化商標專利侵權(quán)糾紛行政裁決。截止目前， 我縣共有有效注冊商標 692 件，新申請 114 件，注冊成功 52 件；共有各類專利 72 件(2024 年授權(quán) 16 件)，其中外觀專利25 件，實用新型專利共 46 件， 申請發(fā)明專利 1 件。加強知 識產(chǎn)權(quán)司法保護，提升審判質(zhì)效。2024 年 1 月 1 日以來，夏 河縣法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件 20 件，其中舊存 1 件， 新收 19 件。結(jié)案 20 件，其中訴前調(diào)解 6 件，一審民事案件14 件，結(jié)案率為 100%。一審民事案件 14 件，其中調(diào)解結(jié)案6 件，撤訴結(jié)案 8 件，調(diào)撤率為 100%，服判息訴率為 100%。

強化公平競爭審查，營造公平競爭良好環(huán)境。一是將持續(xù) 做好妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施常態(tài)化清理工作,嚴格 剔除因政策措施到期、政策環(huán)境變化等其他原因予以清理的政策 措施;二是強化公平競爭審查制度正向激勵和剛性約束。持續(xù)推 動將公平競爭審查工作納入法治政府建設(shè)、政府績效考核等考核 激勵機制。進一步健全完善各成員單位公平競爭審查抽查、督查 和舉報處理等工作機制，強化機制運行，縣聯(lián)席辦加強對各成員 單位審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)。2024 年公平競爭清退文件 1 份，審 查文件 5 份，聯(lián)席會議 4 次。

三、工作成效

經(jīng)過一系列改革措施的實施，企業(yè)開辦時間大幅縮短，審批 效率明顯，近年來，我縣新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，經(jīng)濟發(fā)展勢頭 強勁。市場秩序更加規(guī)范，企業(yè)滿意度和獲得感顯著增強。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期而又艱巨的任務(wù)。我局將繼續(xù)秉 承“服務(wù)至上、監(jiān)管為民”的宗旨，不斷探索創(chuàng)新，深化市場監(jiān) 管領(lǐng)域改革。同時，我們也期待社會各界共同參與、共同努力， 攜手共創(chuàng)更加美好的營商環(huán)境。

夏河縣市場監(jiān)督管理局

2024 年 12 月 9 日