我處位于夏河縣西南部,土地面積約為84.7萬畝,耕地面積8500畝,全辦事處平均海拔在3300米以上,屬夏河縣純牧業(yè)地區(qū)之一,距縣城64公里,全處牧民以藏族人口為主。辦事處現(xiàn)有31名干部,黨員20名、設(shè)四個機關(guān)單位,分別為牙利吉中心小學,教職工31名、黨員9名(學生總數(shù)為690人,其中女生296人),衛(wèi)生院、干部8名、黨員3名,獸防站、干部4名、黨員2名,信用社、職工3名,黨員1名,各機關(guān)單位在我處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位正穩(wěn)步有序的開展著各項工作。全處共轄四個行政村,分別為阿納、牙利吉、尼瑪龍、格合咱行政村,共有33個自然村,人口在6034人,其中:黨員167名,分別為46名、44名、46名、31名,尕爾旦拉日為境內(nèi)第一高峰,海拔4201米。
辦事處是全縣重點畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,主要以養(yǎng)殖牦牛、為主,今年來通過實施農(nóng)牧互補“一特四化”發(fā)展戰(zhàn)略,畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了鞏固,增加了農(nóng)牧民收入,各類牲畜達到了5.8萬(頭、只)。
辦事處阿納行政村有一藥水泉,該藥水泉飲用后對人體非常有益,而且有幫助消化的功效。我們誠摯的邀請遠方的朋友來草原共同開發(fā)旅游、畜牧等特色高原項目,造福這里的農(nóng)牧民群眾。
農(nóng)牧民人均純收入由以往不足2000元增加到2010年的2734元,比2009年的2386元增加了348元,同比增長12.7%。完成社會固定資產(chǎn)投資近1500萬元。修建了我處文化站、計生服務(wù)站,完成了我處圍墻加固和硬化基礎(chǔ)設(shè)施,修建學校教學樓和擴建宿舍樓,修建了黑牙公路和各村牧道及幾十座農(nóng)用橋、暖棚養(yǎng)殖近500座,為當?shù)匕l(fā)展貢獻了力量。
近年來,在黨的惠民政策下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處解決飲水困難人口1000多人,基本解決溫飽人口1000多人,截至目前,我處共有低保戶297戶1689人,當年發(fā)放春荒口糧補助面粉400袋;落實汽摩下鄉(xiāng)資金4.02萬元;為54名殘疾人、20名五保戶、計生兩戶118戶573人、70歲以上267名老人減免了醫(yī)療保險參合費;大病醫(yī)療救助19人2.63萬元;對全處14名重度殘疾、675名60歲以上老人和20名五保戶免費辦理了養(yǎng)老保險,并已享受每月60元的基本養(yǎng)老金;為54名殘疾人,20名五保戶,計生兩戶118戶573人、70歲以上267名老人減免了醫(yī)療保險參合費,將黨的惠民政策落到實處,讓農(nóng)牧民群眾感到“國恩”意識。
我處年末各類牲畜存欄5.5萬頭只,其中適齡目畜3.2萬頭只,牲畜防疫“W”免疫數(shù)28480頭只,耳標配打28480頭只,牲畜產(chǎn)地檢疫率為100%,病死畜無害化處理100%。
我處高度重視一特四化工作,按照縣委發(fā)(2010)1號、2號文件精神及時召開了專題會議,并結(jié)合辦事處實際,制定了《牙利吉辦事處“農(nóng)牧互補”一特四化工作實施方案》和《工作計劃》,大力宣傳實施“一特四化”促進農(nóng)牧民群眾增收工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任人,分解了各行政村的任務(wù)目標。阿納行政村和牙利吉行政村為我處2010年“一特四化”養(yǎng)殖村,以去年的一特四化工作為經(jīng)驗,辦事處專人配合、辦事處干部、各自然村防疫員和獸防站技術(shù)人員利用一個月的時間,全面完成了耳標配打工作,并詳細整理材料,詳細掌握了第一手材料,順利完成了2010年“一特四化”的工作任務(wù),各村各戶的養(yǎng)殖規(guī)模和形式有了改善,增加了收入,提高了生活質(zhì)量。
根據(jù)2007年縣人口委關(guān)于加強計生工作文件精神,我處通過領(lǐng)導(dǎo)干部包行政村、一般干部包村包戶的形式,經(jīng)過深入摸底,加強環(huán)孕檢,積極推進各項優(yōu)惠政策的實施力度。進一步提高計生工作服務(wù)質(zhì)量,全處年出生人口控制在95人,當年二、三孩節(jié)育率100%,確保了各項指標的完成。累計結(jié)扎人數(shù)874人,放環(huán)128人,皮埋22人,藥具12人,總計節(jié)育1036人。取得了2009年度全縣第三名的好成績。
自我縣3.14事件發(fā)生以來,我處針對我縣維穩(wěn)工作事態(tài),黨委政府高度重視,按照“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”原則,認真排查走訪,宣傳教育,無任何反動跡象,在阿木去乎八大部落插尖喂桑和佛事活動期間也高度重視,認真安排部署工作人員巡邏、站崗、卡哨等形式,及時將矛盾糾紛化解在基層,第一時間積極調(diào)處矛盾糾紛,耐心同村級領(lǐng)導(dǎo)和村民代表座談,切實將矛盾消除在了萌芽狀態(tài)。2010年阿納草山事件因2001年全縣草場承包到戶時,阿納行政村少數(shù)村民自稱不知道草場承包到戶的優(yōu)勢,不愿意實行草場承包到戶,鑒于此況,當時村民代表提出,在草場承包到戶7年后,可以調(diào)整部分草場等說法。因為有以上說法為根據(jù), 2008年和2009年,我處阿納行政村部分群眾要求重新劃分草場,我處及時認真按照縣委、縣政府的一系列指示精神和要求,全力開展了矛盾糾紛調(diào)處工作,多次召集行政村領(lǐng)導(dǎo)和各自然村隊長、村民代表召開了專題會議,避免因重新劃分草場而發(fā)生的矛盾糾紛,有力的維護了辦事處的穩(wěn)定,取得了較好的成果。2010年6月,阿納部分群眾又以當年說法和重新調(diào)整“部分”草場為借口來破壞我處穩(wěn)定局面,縣委縣政府下派 300多名公安干警和工作人員未能調(diào)解阿納草場事件,我處全體領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)努力工作,認真協(xié)調(diào)和動員部署,入戶走訪、宣傳教育、召開會議等工作,順利調(diào)解了阿納草場事件,確保了一方的穩(wěn)定。
為了認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)改革的意見》、《中共甘南州委甘南州人民政府關(guān)于全面推進全州集體林權(quán)制度改革的貫徹意見》和縣委縣政府文件精神,根據(jù)林改實施方案的要求,通過組織動員、宣傳培訓(xùn)、制定方案等工作,完成了尼瑪龍行政村和阿納行政村12108畝林地承包到戶工作,現(xiàn)已進入具體頒證階段。
阿納行政村二至十一自然村共有牧民群眾208戶,1570多人。現(xiàn)有耕地面積3175畝,草場總面積19.5萬畝,有各類牲畜2.1萬多(頭、只)。2001年辦事處全面完成草場承包工作后,當?shù)啬撩袢罕娀窘Y(jié)束了游牧生活實現(xiàn)了永久性定居。但由于牧民群眾生產(chǎn)生活條件本來比較艱苦,大多數(shù)群眾都無力新建住房,在國家實施西部大開發(fā)和黃河重要水源補給工程等一系列項目的推動下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,辦事處于2007年至2009年全力實施了游牧民定居項目,高質(zhì)量的完成了新建改建149戶農(nóng)牧民住宅、圍墻、暖棚項目,全村實現(xiàn)了通電、通路、和通訊暢通工作,和其他相關(guān)配套項目工作。特別于2009年開工建設(shè)了黑牙四級公路建設(shè)項目,為辦事處今后的發(fā)展帶來了無限生機,也得到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致好評。
在縣教育局主管部門的精心指導(dǎo)下和辦事處全體干部的共同努力下。按照“全員介入、全線指導(dǎo)、全面督查、整體推進”的工作思路,堅持“實事求是、積極進取、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,始終把教育工作放在各項工作的重中之重,使我處鞏固“兩基”教育工作取得了良好的成效。
1、我處小學學生總數(shù)為690人,其中女生296人,占總數(shù)的42%。
2、辦事處7-12歲殘疾兒童共2人,入學率100%。
4、招收適齡兒童新生105人,小學各年級升級率100%。
1、今年我處畢業(yè)生64名,畢業(yè)率100%。
2、舉辦脫盲人員提高班2期,提高200人,完成了目標責任書下達的任務(wù)。
1、為了使老師和學生有一個良好的教育教學環(huán)境,我辦事處積極爭取項目,修建了一棟(5樓)教學樓,正在投入使用,學生宿舍正在修建當中。
2、因我處屬于高海拔地區(qū),入冬期間天氣寒冷,學校舊教學樓無防暖設(shè)施,在辦事處的努力下和教育局的支持下,修建了舊教學樓的防暖設(shè)施,提高了教學環(huán)境。在縣地稅局的全力支持下,撥付牙利吉村校2萬元,給教室增設(shè)了防暖設(shè)施和灶膛。
根據(jù)上級文件區(qū)域調(diào)整的要求,合并了尼瑪龍小學與尼瑪龍牧區(qū)小學為尼瑪龍完全小學,提高了教育教學質(zhì)量與教學環(huán)境。并給予牙利吉小學和和尼瑪龍完全小學電腦各一套,總計價值1萬元。