夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于征集涉企違規(guī)收費(fèi)行為線索的公告

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，堅(jiān)決制止涉企亂收費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省局《2022年治理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)》要求，夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定即日起，在全縣范圍內(nèi)組織開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，面向社會(huì)公開征集2020年1月1日以來(lái)涉企違規(guī)收費(fèi)行為線索，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、政府部門及下屬單位繼續(xù)收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目；利用行政權(quán)力指定服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)；只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)；政府部門將應(yīng)由自身承擔(dān)的職責(zé)委托給下屬單位或者第三方機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)等行為。二、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或者利用行政機(jī)關(guān)委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權(quán)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)、個(gè)人入會(huì)、接受服務(wù)并收取相關(guān)費(fèi)用。規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)等中介機(jī)構(gòu)因行政管理需要，以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義向市場(chǎng)主體收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用的行為。三、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，超范圍收取客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)費(fèi)，重復(fù)收取地面服務(wù)費(fèi)，不執(zhí)行起降費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，未執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，以及高速公路救援等單位超過(guò)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為。四、供水供電供氣供熱公用型壟斷企業(yè)工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用的行為；轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為。五、金融領(lǐng)域信貸、助貸、增信等環(huán)節(jié)與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)，中間業(yè)務(wù)強(qiáng)制服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，利用貸款優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)、押品評(píng)估費(fèi)，不落實(shí)國(guó)家及總行層面降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠政策的行為。六、其他領(lǐng)域違法違規(guī)收費(fèi)行為。現(xiàn)面向全縣社會(huì)各界征集以上領(lǐng)域涉企亂收費(fèi)問(wèn)題線索，歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界積極舉報(bào)上述違法行為!夏河縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)電話：12315、7122333。舉報(bào)材料郵寄地址：夏河縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)；郵編：747100；地址：夏河縣拉卜楞鎮(zhèn)柔扎村247號(hào)。

   特此公告 

夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

2022年4月25日

夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于征集濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)線索的公告

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活動(dòng)力，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省、州市場(chǎng)監(jiān)管局安排部署，夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定于2022年4月至10月，在全縣范圍內(nèi)開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)檢查。為拓寬違法線索來(lái)源渠道，決定面向全社會(huì)征集違法線索。 一、線索征集范圍在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域中，存在以下4類濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的：（一）濫用行政權(quán)力妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為。濫用行政權(quán)力對(duì)外地商品設(shè)置歧視性價(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)和政策，采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。（二）濫用行政權(quán)力排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者的行為。違法違規(guī)將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定的行為；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為；在政府采購(gòu)和招投標(biāo)中實(shí)施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇的行為。（三）濫用行政權(quán)力限定或者變相限定交易的行為。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為；沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為；濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為。（四）濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容規(guī)定的行為。濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為；制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時(shí)，以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為等。二、注意事項(xiàng)舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括：舉報(bào)人的基本情況，被舉報(bào)人的基本情況，涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)等內(nèi)容。對(duì)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法為舉報(bào)人保密。三、征集時(shí)間自公告發(fā)布之日起。四、舉報(bào)途徑縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)電話：7122333、12315舉報(bào)材料郵寄地址：夏河縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)；郵編：747100；地址：夏河縣拉卜楞鎮(zhèn)柔扎村247號(hào)。歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界積極舉報(bào)上述違法行為。

夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年4月25日