一、總則

（一）目的。在發(fā)生重大動物疫情時能及時、高效、有序地控制和撲滅疫情，確保公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣防制重大動物疫病工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）堅持“預(yù)防為主，防重于治”的方針和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的原則，及早發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

（三）編制依據(jù)。依據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（四）疫情分級。依據(jù)動物疫病發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、流行范圍趨勢，將疫情劃分為三級，我縣主要考慮以發(fā)生三級疫情為主。

1.一級疫情：在30日內(nèi)疫點(diǎn)20個以上；或在30日內(nèi)發(fā)病動物在1000頭以上；特殊情況需要劃為一級疫情的。

2.二級疫情：在30日內(nèi)發(fā)生5-10個疫點(diǎn)；或在30日內(nèi)發(fā)病動物在500頭以上；特殊情況需要劃為二級疫情的。

3.三級疫情：在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大動物疫病病例。發(fā)生動物疫情時，疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)級人民政府及其有關(guān)部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。同時，根據(jù)疫情趨勢，及時調(diào)整疫情響應(yīng)級別。

4.適用范圍：本預(yù)案規(guī)定了重大動物疫病的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和善后的恢復(fù)重建等應(yīng)急管理措施。適用于我縣區(qū)域范圍內(nèi)所涉及的重大動物疫情控制應(yīng)急工作。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。設(shè)立重大動物疫病防制應(yīng)急指揮部，在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣域內(nèi)重大動物疫病防控應(yīng)急管理與處置工作，并根據(jù)突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作需要，向縣人民政府提出啟動地方突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)建議。指揮部由縣人民政府辦公室牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、民政、交通等有關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)全縣重大動物疫情的控制工作并決策有關(guān)重大事項。

（二）應(yīng)急指揮部辦公室。縣重大動物疫病防制指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，按照指揮部決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作；收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止以及有關(guān)本預(yù)案的建議；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮和實(shí)施縣域內(nèi)重大動物疫病疫情的控制和撲滅工作。

　　（三）部門職責(zé)

1.縣政府辦公室：協(xié)調(diào)相關(guān)部門保證政令暢通，收集相關(guān)信息，為指揮長決策提供依據(jù)。

　　2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　（1）調(diào)集動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情作出全面評估；

　　（3）診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；

　　（4）參與疫點(diǎn)染疫動物的撲殺及動物和動物產(chǎn)品的無害化處理工作；

　　（5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實(shí)施緊急免疫接種；

　　（6）監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理；

　　（7）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；

　　（8）負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的檢疫工作并及時向縣指揮部辦公室報告有關(guān)情況；

　　（9）評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃；

　　（10）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；

　　（11）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊；

　　（12）組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

3.縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)緊急防疫物資、資金的計劃安排。

4.縣財政局：負(fù)責(zé)安排緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金。

5.縣民政局：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

6.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作好動物疫區(qū)封鎖工作。

7.縣公安局：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動物的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

8.縣交警大隊：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土門關(guān)公路動物防疫監(jiān)督檢查站和設(shè)立的臨時消毒點(diǎn)的工作。

9.縣市場監(jiān)督管理局：根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動物及其產(chǎn)品交易市場，依法管理畜禽及其產(chǎn)品，打擊違法經(jīng)營行為，做好應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械等物資的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

10.州生態(tài)環(huán)境局夏河分局：負(fù)責(zé)撲殺染疫病畜現(xiàn)場選址及環(huán)境保護(hù)工作。

11.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

12.縣鄉(xiāng)村振興局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)的幫扶和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

13.縣文體廣電和旅游局：加強(qiáng)對各種媒體的管理，任何單位和個人不得隨意發(fā)布疫情消息。

14.駐軍部隊、工信商務(wù)等部門：按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫病防制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村、合作社、養(yǎng)殖戶的緊急疫情處理工作。

16.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組成各村動物疫情快速反應(yīng)小分隊，加強(qiáng)對村防疫員的領(lǐng)導(dǎo)，組織村委、村組、村民做好緊急疫情處理工作。

　 三、疫情監(jiān)測與預(yù)警

　 （一）監(jiān)測與報告

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)動物疫病疫情監(jiān)測工作。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疑似動物疫情時，要立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

　　2.縣動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后，認(rèn)定為臨床懷疑疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并同時報縣人民政府，必要時報請州動物疫控中心實(shí)驗(yàn)室派人協(xié)助、指導(dǎo)采樣。

　　3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好隱患排查整改工作，及時匯總分析突發(fā)疫情隱患信息，預(yù)測疫情發(fā)生的可能性，對可能發(fā)生疫情及次生、衍生事件和可能造成的影響進(jìn)行綜合分析。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除隱患。必要時，要立即向上級畜牧獸醫(yī)主管部門報告，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的獸醫(yī)主管部門通報。

　 （二）疫情確認(rèn)及響應(yīng)

　　1.三級疫情的應(yīng)急響應(yīng)

　　縣動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病疫情或接到可疑重大動物疫病疫情報告時，立即派出兩名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合重大動物疫病典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。

　　對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集病料，送指定獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，對疫情進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)為重大動物疫病后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局必須立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；并立即組建動物疫情處理預(yù)備隊；提出三級疫情控制措施建議，立即向縣人民政府重大動物疫病指揮部報告。同時將疫情按程序迅速上報。

　　縣重大動物疫病防制指揮部要立即召集會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別做出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種、限制畜產(chǎn)品流動等對控制和撲滅疫情的有關(guān)決策。根據(jù)決策，縣人民政府發(fā)布封鎖令，組織有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫等應(yīng)急處理措施，迅速撲滅疫情。縣屬有關(guān)部門要做好疫縣內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

　　2.二級、一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)疫情擴(kuò)散，升級至二級乃至一級疫情時，縣重大動物疫病防制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序向縣重大動物疫病防制指揮部報告的同時，向州重大動物疫病防制辦公室報告。

　   四、應(yīng)急處置

　 （一）臨時處置。在發(fā)生疑似疫情時，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。在疑似疫情報告同時，對發(fā)病場（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)控，禁止家畜及畜產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動，進(jìn)行嚴(yán)格消毒等臨時處置措施。對可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動物及其產(chǎn)品、對被污染或可疑污染物的物品(包括糞便、墊料、飼料)，立即開展追蹤調(diào)查，并按規(guī)定進(jìn)行徹底消毒等無害化處理，必要時采取封鎖、撲殺等措施。

　 （二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。疫點(diǎn)為發(fā)病動物或野生動物所在的地點(diǎn)。相對獨(dú)立的規(guī)模化養(yǎng)殖場/戶，以病畜所在的養(yǎng)殖場/戶為疫點(diǎn)；散養(yǎng)畜以病畜所在的自然村為疫點(diǎn)；放牧畜以病畜所在的牧場、野生動物馴養(yǎng)場及其活動場地為疫點(diǎn)；病畜在運(yùn)輸過程中發(fā)生疫情，以運(yùn)載病畜的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；在市場發(fā)生疫情，以病畜所在市場為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點(diǎn)。疫區(qū)由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里內(nèi)的縣域。新的重大動物疫病亞型病毒引發(fā)疫情時，疫區(qū)范圍為疫點(diǎn)邊緣向外延伸5公里的區(qū)域。

　 （三）封鎖。疫情發(fā)生所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報請縣人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖，縣人民政府在接到報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。跨行政區(qū)域發(fā)生疫情時，由共同上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報請同級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時，上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖。

　　（四）對疫點(diǎn)采取的措施。1.撲殺并銷毀疫點(diǎn)內(nèi)所有病畜及同群畜，并對病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。2.對被污染或可疑污染的糞便、墊料、飼料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。3.對被污染或可疑污染的交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。4.對發(fā)病前14天售出的家畜及其產(chǎn)品進(jìn)行追蹤，并作撲殺和無害化處理。

　　（五）對疫區(qū)采取的措施。1.在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對出入人員和車輛及有關(guān)物品進(jìn)行消毒。2.對疫區(qū)內(nèi)的易感動物進(jìn)行隔離飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫情持續(xù)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，積極開展風(fēng)險評估，并根據(jù)易感動物的免疫健康狀況開展緊急免疫，建立完整的免疫檔案。一旦出現(xiàn)臨床癥狀和監(jiān)測陽性，立即按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施撲殺并作無害化處理。3.對排泄物或可疑受污染的飼料和墊料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理；可疑被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。4.對交通工具、圈舍、用具及場地進(jìn)行徹底消毒。5.關(guān)閉生豬、牛、羊等牲畜交易市場，禁止易感動物及其產(chǎn)品出入疫區(qū)。

（六）對受威脅區(qū)采取的措施。根據(jù)易感動物的免疫健康狀況開展緊急免疫，并建立完整的免疫檔案。加強(qiáng)對牲畜養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場的監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。

　 （七）野生動物控制。了解疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)易感動物分布狀況和發(fā)病情況，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果，采取相應(yīng)措施，避免野豬、黃羊等野生偶蹄獸與人工飼養(yǎng)牲畜接觸。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)定期向獸醫(yī)主管部門通報有關(guān)信息。

　 （八）解除封鎖。1.解除封鎖的條件。疫區(qū)解除封鎖條件：要求疫點(diǎn)內(nèi)最后一頭病畜死亡或撲殺后，經(jīng)過14天以上連續(xù)觀察，未發(fā)現(xiàn)新的病例。根據(jù)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物免疫狀況進(jìn)行緊急免疫，且疫情監(jiān)測為陰性，對疫點(diǎn)完成終末消毒。新的重大動物疫病亞型病毒引發(fā)疫情的疫區(qū)解除封鎖條件：要求疫點(diǎn)內(nèi)最后一頭病畜死亡或撲殺后，必須經(jīng)過14天以上連續(xù)監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)新的病例。對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)所有易感動物按要求進(jìn)行緊急免疫，且疫情監(jiān)測為陰性，對疫點(diǎn)完成終末消毒。2.解除封鎖的程序。經(jīng)縣動物疫病預(yù)防控制中心驗(yàn)收合格后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向發(fā)布封鎖令的縣人民政府申請解除封鎖。新的重大動物疫病病毒引發(fā)疫情時，必須經(jīng)省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向發(fā)布封鎖令的縣級人民政府申請解除封鎖，由縣人民政府發(fā)布解除封鎖令。

　 （九）處理記錄與檔案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局必須對處理疫情的全過程做好完整詳實(shí)的記錄，并做好相關(guān)資料歸檔工作。記錄保存年限應(yīng)符合國家規(guī)定要求。

　 （十）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入生豬、牛、羊等易感動物及其產(chǎn)品。加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時掌握疫情發(fā)生風(fēng)險，做好防疫各項工作，防止疫情發(fā)生。做好疫情防控知識宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識。

　 （十一）疫情跟蹤。對疫情發(fā)生前14天內(nèi)，從疫點(diǎn)輸出的易感動物及其產(chǎn)品、被污染飼料墊料和糞便、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，分析疫情擴(kuò)散風(fēng)險。必要時，對接觸的易感動物進(jìn)行隔離觀察，對相關(guān)動物及其產(chǎn)品進(jìn)行消毒處理。

　 （十二）疫情溯源。對疫情發(fā)生前14天內(nèi)，所有引入疫點(diǎn)的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運(yùn)輸工具進(jìn)行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時，對來自原產(chǎn)地豬、牛、羊等牲畜群或接觸豬、牛、羊等牲畜群進(jìn)行隔離觀察，對動物產(chǎn)品進(jìn)行消毒處理。

　　五、善后處理

　 （一）后期評估。突發(fā)重大動物疫情撲滅后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防治措施及效果；應(yīng)急過程中存在的問題與困難；以及針對本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題與困難等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

　 （二）獎勵。縣級人民政府對參加重大動物疫病疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　 （三）責(zé)任。對在重大動物疫病疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　 （四）災(zāi)害補(bǔ)償。按照重大動物疫病疫情災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶ο笫菫閾錅缁蚍乐怪卮髣游镆卟∫咔閭鞑テ渖蠡蜇敭a(chǎn)受損失的單位和個人；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣財政會同有關(guān)部門制定。

　 （五）撫恤和補(bǔ)助。縣人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　 （六）恢復(fù)生產(chǎn)。重大動物疫病疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。

　 （七）社會救助。發(fā)生重大動物疫病疫情后，縣級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)按《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《救災(zāi)救濟(jì)捐贈管理暫行辦法》及國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫縣提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　六、保障措施

　 （一）物資保障。建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治重大動物疫病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件的安全縣域。儲備應(yīng)急物資應(yīng)包括疫情處理用防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗、診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等。

　 （二）資金保障。重大動物疫病防控和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)要納入縣級財政預(yù)算。撲殺病畜及同群畜按照國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予合理補(bǔ)貼；強(qiáng)制免疫所需資金由中央和地方財政按規(guī)定比例分別承擔(dān)。

　　（三）法律保障。縣人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，并根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　 （四）技術(shù)保障。不斷加強(qiáng)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室重大動物疫病診斷監(jiān)測技術(shù)能力。

　 （五）人員保障。1.設(shè)立重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)重大動物疫病疫情的現(xiàn)場診斷、提出控制技術(shù)方案建議。

2.縣人民政府要組建重大動物疫病疫情應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照本級指揮部的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊?wèi)?yīng)依法予以協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。

　　（六）社會公眾的宣傳教育。縣人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門利用廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式，對社會公眾開展重大動物疫病防疫和應(yīng)急處置知識的普及教育，要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及相關(guān)防疫知識和科普知識的作用，依靠廣大群眾，對重大動物疫病實(shí)行群防群控，有效防止疫情發(fā)生，及時控制和撲滅疫情，最大限度地減少疫情造成的損失。

　　七、附則

　　（一）本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定，縣人民政府根據(jù)需要及時評估、修訂本預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。